Зачем Варшава ставит на ухудшение отношений с Москвой
26 мая в ходе посещения миссии наблюдателей ЕС в Грузии президент Польши Анджей Дуда назвал Россию «ненормальной страной-агрессором». Также он обвинил Россию в агрессии и нарушениях международного права.
Россия не является нормальной страной, это не страна, которая ведет себя нормально; она является государством-агрессором
– заявил Дуда, отметив, что действия России «приводят к разрушению государств, приводят к ситуации войны, когда люди погибают или получают ранения».
Кроме того, глава Польши подчеркнул необходимость «решительных действий со стороны международного сообщества», отметив, что в следующем году Варшава примет председательство в ОБСЕ и обязательно постарается поднять эти вопросы на международной арене.
Мы будем говорить об этих вопросах, мы поднимем их на Генеральной Ассамблее ООН или на Совете по правам человека ООН
– пригрозил Дуда.
Важно отметить, что подобная риторика исходит не от аналитика или эксперта, не от маргинального оппозиционного политика, но от первого лица польского государства – действующего президента. Более того, это не случайно оброненная фраза, но часть планомерной и последовательной политики, проводимой польскими властями в последние годы.
Геополитические амбиции Польши всегда были крайне высоки, хотя до полноценного статуса хотя бы региональной державы ей еще далеко. Главная цель польского руководства заключается в построении новой (четвертой по счету) Речи Посполитой, и агрессивная внешнеполитическая позиция полностью вписывается в данный образ.
Польские политики то требуют репарации с Германии, то говорят о советской «оккупации», то стремятся максимально сблизиться с американцами – доктрина вырисовывается вполне отчетливо. А оскорбления и обвинения используются в ней в качестве средства привлечения внимания – как бы не хотелось польскому руководству иного, но место Польши в рамках международной повестки далеко не в первых рядах. Причин тому несколько: и географическое положение, и сильно отстающий от западноевропейского уровень экономического развития, и вектор государственной политики, в том числе. Польская внешнеполитическая позиция последних лет настолько вторична, а ее желание во всем угодить США и НАТО настолько очевидны, что порой непонятно, как разрабатывающие ее политики вообще умудряются побеждать на выборах. Особенно с учетом откровенного «закручивания гаек» в рамках политики внутренней.
Хотя побеждать – это громко сказано. На президентских выборах летом 2020 года Анджей Дуда так и не смог получить необходимого большинства голосов в первом туре. А во втором набрал всего 51 % против почти 49% у представителя оппозиции Рафада Тшасковского. Победа с перевесом всего в 2% с учетом того, что Дуда – представитель правящей партии «Право и справедливость», стремящейся упрочить свою власть любой ценой, выглядит по меньшей мере спорно.
Более того, после объявления результатов оппозиционный блок «Гражданская платформа», от которого выдвигался Тшасковский, направил жалобу в Верховный суд о признании выборов недействительными. В числе основных причин были широкое использование Дудой административного ресурса и государственных СМИ, а также многочисленные нарушения в ходе голосования, выявленные по всей Польше.
Тем не менее данные требования были отклонены. Из почти шести тысяч жалоб польских избирателей на нарушения в ходе президентских выборов Верховный суд Польши признал законными только 93, отметив, что решающего влияния на электоральный процесс они не оказали. Также резолюция высшего судебного органа Польши подчеркнула расплывчатость формулировок и отсутствие весомых доказательств в жалобе представителей оппозиции.
Казалось бы законное решение высшей судебной инстанции входящего в состав Евросоюз государства должно было снять все вопросы. Демократические ценности, предусматривающие право на независимый и справедливый суд, – одни из основополагающих в ЕС. Вот только к Польше все это не относится.
Реформа судебной системы, осуществленная польскими властями в 2017 году в качестве одной из мер реализации «консервативной революции», ввела дополнительную дисциплинарную ответственность для судей. В том числе и за действия политического характера. По словам представителей польской оппозиции, не устраивающие официальную Варшаву судьи по всей стране были отправлены в отставку в принудительном порядке.
Конечно, мимо внимания Брюсселя это пройти не могло.
«Ассамблея осуждает кампанию запугивания, проводимую политическими властями против некоторых критически настроенных судей и против системы правосудия в целом, а также отсутствие мер защиты для судей, подпадающих под эту кампанию. Такое поведение недостойно демократии и правового государства», – именно с такой резолюцией в отношении Польши выступили депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы в январе 2021 года.
По сути, они признали, что на польских судей оказывается давление именно со стороны исполнительной власти, главой которой в соответствии с конституцией Польши является не кто иной, как президент. И если даже рядовых польских судей «запугивают», что уж говорить о Верховном суде, решающем важнейшие для страны вопросы. Несомненно, готовясь к выборам польские власти заранее решили все связанные с ним вопросы, чтобы обеспечить проведение нужных им решений.
Таким образом, решение Верховного суда, утвердившего победу Дуды на выборах, в принципе не может быть легитимно, ибо сам суд, по сути, находится под серьезным и неправомерным давлением со стороны исполнительной ветви власти. В полное нарушение ключевого демократического постулата – принципа разделения властей.
Все это подводит к тому, что Польшей сейчас управляет нелегитимный президент и высказывания его нужно воспринимать прежде всего сквозь призму этого статуса. Более того, он и сам это прекрасно понимает и стремится максимально сместить внимание польского избирателя с внутренней политики на внешнюю.
Для этого он готов продолжать провоцировать Россию, еще больше заигрывать перед НАТО, и даже подстрекать к революции в соседней стране. Так президент Белоруссии Александр Лукашенко в августе 2020 прямо заявил о том, что «Дуда победил в Польше, сфальсифицировав выборы». Кроме того, он отметил, что начавшийся по результатам президентских выборов политический кризис в Польше обусловил то, что польские власти захотели «перевести стрелки» на Белоруссию.
Политические кризисы и протесты стали нормой для Польши последних лет. Резкие и жесткие реформы, проводимые партией «Право и справедливость», привели к тому, что первые масштабные демонстрации начались всего через год после ее победы на парламентских выборах. Так, в октябре 2016 года тысячи женщин по всей Польше вышли на улицы в рамках «Черного понедельника» – общенациональной акции протеста против попыток запрета абортов. «Моё тело принадлежит мне, а не государству» – лозунг, с которым польские женщины пытались отстоять свои права. У «Права и справедливости», как выяснилось, оказались совсем другие права и совсем другая справедливость.
Еще год спустя, в декабре 2016 года, Польшу сотрясли новые протесты. Тогда причиной стало решение польского парламента об ограничении работы прессы в здании Сейма. Журналистам попросту закрыли доступ в зал заседания, оставив лишь возможность наблюдения за видеотрансляцией. Представители оппозиции в течение месяца протестовали против решения как на улицах Варшавы, так и других городов. Безрезультатно. Глава МВД Блащак обвинил их в попытке захвата власти, а премьер Шидло – в нежелании признать поражение на выборах.
Впрочем, как выяснилось в октябре 2020 года, в плане масштаба предыдущие протесты были только началом. После того как Конституционный суд Польши под давлением властей все же принял решение о практически полном запрете абортов, на улицы менее чем 2-х миллионной Варшавы вышли более 150 тысяч протестующих. Против закона, по данным исследования агентства SW Research, выступило подавляющее большинство поляков – свыше 70%.
Более того, митинги и демонстрации снова повторились уже в январе 2021. Причем протестное движение начало быстро перерастать в антиправительственные акции. Митингующие все громче стали требовать отставки правительства и президента. Показательно, но Дуду в ходе первых протестов еще за пять лет до этого призывал уйти в отставку даже отдалившийся от политики первый посткоммунистический президент Польши Лех Валенса.
Правящая партия чувствует, что на волне народного недовольства может потерять власть и пытается заглушить протестную повестку. Проводимый «Правом и справедливостью» курс столь же далек от демократии, сколь и от соблюдения прав человека. Это понимают как в ЕС, так и в самой Польше. Но Брюссель, помня о Брекзите и учитывая евроскептические настроения Варшавы, боится спровоцировать «парад суверенитетов» в отношении членства стран в Евросоюзе. На полное попрание «европейских демократических ценностей» ЕС проще закрыть глаза, ограничившись формальными заявлениями и исками, и заливая польские амбиции миллиардами субсидий. Правительство Польши же проводимая политика полностью устраивает – им движет стремление удовлетворить политические амбиции и построить то, что в понимании его лидеров станет «сильным польским государством».
Говорят, что каждый народ имеет то правительство, которое он заслуживает. Так вот важно понимать, что сегодняшнее руководство Польши в лице «Права и справедливости» имеет поддержку немногим более 40% избирателей. Выборы президента были сфальсифицированы, причем по мнению самих же поляков. Верховный суд, как и вся судебная система, скомпрометирован – уже по мнению ЕС. Польская внутриполитическая повестка стабильно движется в сторону ужесточения и поражения прав граждан. В результате все идет к тому, что социалистическая Польша времен ОВД и СССР окажется куда свободнее и демократичнее, чем современная.
Нападки же со стороны польских политиков лучше попросту не воспринимать всерьез. Они намеренно провоцируют Россию, чтобы в очередной раз отвлечь свой народ от недовольства и протестов, и ответная негативная реакция играет им только на руку. Очевидно, в мире пришла пора, когда президенты чаще бросаются оскорблениями, чем издают указы. Что ж, как верно заметил Владимир Путин в отношении слов Джо Байдена, «Кто как обзывается – тот так и называется». К заявлениям польского «президента» Дуды это тоже вполне применимо. Вот только за «агрессию и ненормальность» своей политики ему все же придется отвечать, но уже перед своим народом.
Информация