Чего добилась Россия в борьбе с иностранными офшорами


Весной прошлого года президент Путин в своем памятном телеобращении предложил ввести налог в размере 15% на дивиденды, выводимые из России на зарубежные счета, де-факто объявив войну офшорам. Профильные ведомства взяли под козырек и оперативно взялись за пересмотр межгосударственных соглашений с Кипром, Мальтой и Люксембургом. Как обстоят дела спустя год с небольшим, и есть ли основания рассчитывать на полную деофшоризацию отечественной экономики?


Для ответа на этот вопрос необходимо разобраться, а какое государство мы, собственно говоря, строим. Сторонники либеральных экономических подходов высказываются резко против президентских инициатив, аргументируя это тем, что «все так делают» и, дескать, «не надо кошмарить частный бизнес». Надо признать, что большая доля правды в этой позиции действительно есть, но следует задаться вопросом, а нужен ли нам, россиянам, такой офшорный частный бизнес? Например, сегодня отечественная экономика страдает из-за аномально высоких цен на металлургическую продукцию, взвинченных их владельцами-олигархами. При этом крупнейшие предприятия данной отрасли, ММК, НЛМК и «Северсталь», зарегистрированы на Кипре, то есть, имеют офшорную прописку и успешно «оптимизируют» выплату налогов в российский федеральный бюджет. Де-юре эти металлургические предприятия, работающие в нашей стране, являются иностранными, а по сути – аффилированными с крупным западным капиталом. Могут ли системообразующие холдинги оставаться по факту зарубежными, или же их надо принудить стать национальными?

Дискуссии на эту тему ходили давно, но реальные подвижки начались только в 2020 году. Почему так получилось, догадаться нетрудно. COVID-19 крайне негативно повлиял на мировую экономику и серьезно изменил государственные подходы к ее управлению. Денег в стране банально стало меньше, а бюджетные расходы, напротив, выросли. Если высказанная в 2018 году «десницей Путина» Андреем Белоусовым идея изъять у олигархов-сырьевиков 500 миллиардов рублей сверхприбылей была ими успешно заболтана и торпедирована, то в «коронавирусном» 2020-м власти посмотрели на ситуацию иначе. 25 марта президент Путин в числе прочих высказал идею увеличить до 15% ставку налога на выводимые из страны дивиденды:

Сейчас две трети таких средств, а, по сути, это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2 процента. Тогда как граждане даже с небольших зарплат платят подоходный налог в 13 процентов. Это, мягко говоря, несправедливо.

И началось ранее невообразимое. После неудачных переговоров с Кипром Москва начала процедуру расторжения Соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН), а после с Мальтой и Люксембургом. Этот остров в Средиземном море всегда был удобной площадкой для вывода денег из России. По данным Минфина, в 2018 году через этот офшор из нашей страны утекло 1,4 триллиона рублей, в 2019 – 1,6 триллиона. Всего же «русских денег» на Кипре по некоторым оценкам 190 миллиардов долларов, что в 8 раз превышает ВВП этого острова. Популярность кипрской юрисдикции легко объяснить: ставка на дивиденды тут составляет от 5% до 10% при 15% в России для нерезидентов, а процент по предоставленным на Кипре займам и вовсе может быть нулевым. И правда, хорошо всем: и для русских бизнесменов, и для кипрской экономики, но не для федерального бюджета РФ. И что же тогда сделало наше правительство?

С одной стороны, ставка по выплате дивидендов и по займам была увеличена до 15%. С другой стороны, Москва предоставила собственную внутреннюю налоговую гавань для отечественных компаний, готовых вернуться домой. На островах Русский и Октябрьский, что на Дальнем Востоке и в Калининградской области, соответственно, созданы Специальные административные районы (САР). Это территории с особым налоговым режимом, гарантирующие защиту компаниям, решившим сменить юрисдикцию. К слову, сделать это не всегда просто. Например, в Нидерландах, где вроде как зарегистрирован «наш» главный поисковик «Яндекс», вообще действует прямой запрет на подобные действия. Для этого разработан механизм «транзитной редомициляции», позволяющий бизнесу постепенно переехать в Россию в несколько этапов.

Чего же удалось добиться за столь небольшой срок? Отмечено снижение объема вывода средств за рубеж с начала 2021 года до 24,6 миллиарда долларов. В наших «карманных» офшорах зарегистрировалось несколько десятков крупных компаний, в частности, ООО «Гершвин», «Валтура Холдингз Лимитед» и En+ Group, связанные с олигархом Олегом Дерипаской. Налицо некая положительная тенденция. Однако все не так радужно, как хотелось бы. Как отмечают эксперты, интерес к переезду крупного бизнеса в российскую юрисдикцию сдерживается опасениями попасть под новые западные санкции. При этом тот же Кипр по-прежнему имеет ряд ощутимых преимуществ перед отечественными офшорами.

Например, на нем действует британская система права, что считается его большим достоинством при необходимости судебных разбирательств. Также этот остров по сути является «воротами» к другим офшорным юрисдикциям, благодаря наличию множества международных соглашений в области налогообложения с преференциальными условиями. К слову, даже в обновленных СИДН с Кипром, Мальтой и Люксембургом сохранилось положение, согласно которому публичные компании, акции которых обращаются на бирже, вправе выводить капитал по льготной налоговой ставке размером в 5%. Все это означает, что офшорные олигархи готовы бороться за свои привилегии до конца.
7 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. Петр Владимирович (Петр) 23 июня 2021 15:13
    -2
    Если есть коллеги из США. Поделитесь, please, житьём-бытьём...
    На моём RC форуме на соседней по городу поляне, один, 48, автослесарь, недавно переместился с Грин Кард.
    Летаешь?, пока не на чем и негде. Что интересного? искупался в гостинице на океане в джакузи, прикупил двух лобстеров варёных.
    Через 5 лет будет американский паспорт и безвиз в 130 стран!
    Взял половину дуплекса, front yard 3 сотки, кладу ламинат и вставляю стёкла. Женился.
    И непонятно зачем;
    да у вас там повсеместная коррупция и поголовная пьянство, и вообще, китайцы половину Сибири оккупировали...
    1. Петр Владимирович (Петр) 24 июня 2021 12:08
      +4
      PS:
      всего пять лет в эмиграции, а какие достижения, закачаешься! Что интересно, вроде был нормальный адекватный мужик...
      PPS:
      три пoдпuндocнuкa чем-то не довольны... laughing
      1. oderih Офлайн oderih
        oderih (Алекс) 25 июня 2021 07:17
        +1
        Вам к Алексу Брежневу. Дальнобойщик. Много че расскажет. В ютубе
  2. Jacques Sekavar Офлайн Jacques Sekavar
    Jacques Sekavar (Jacques Sekavar) 24 июня 2021 16:17
    +2
    За предательством ельцына и госпереворотом последовало разграбление общественной собственности и образование класса собственников (олигархов), ставших опорой ельцына. Сподвижник ельцына, т.н. “семья” сколотив состояния озаботились его сохранностью и ручеёк превратился в широкую реку перетока капитала в западном направлении.
    1. Какая война, какая деофшоризация, тем более полная? С дохлой овцы хоть бы шерсти клок, т.е. 15%
    2. Мировые финансовые центры, где они ? В Лондоне и новом Йорке. Кто-то полагает что офшоры существуют независимо и действуют вопреки интересам этих мировых финансовых центров?
    3. Все офшоры под негласным контролем Лондона и нового Йорка. Они их создают, контролируют и с них имеют процент. Всё по понятиям.
    Либералы, консерваторы, прагматики, зелёные, розовые, голубые, коричневые – политическое словоблудие имеющее целью замылить классовый характер общества и классовые противоречия.
    Смысл их всех в сути классического империализма – правящий класс стоит Над государством и управляет государством, которое в руках правящего класса является инструментов охраны собственности и продвижения их интересов за пределами страны. Разница между ними только в названии, формулировках и т.п. словоблудием, что наглядно видно на примере политических партий, как думских так и стремящихся туда попасть, “новые человеки” например.
    К консерваторам можно отнести которые умеют жить (грабить, эксплуатируя купленных сотрудников) сами и дают жить другим. Это не вяжется со стремлением к наживе, приумножению капитала, и потому выглядит неестественно, консервативно, но не противоречит классовой теории, классовым противоречиям и борьбе классов. Просто это сторонники более мягкой формы эксплуатации населения.
    В.В.Путин состоял в КПСС и следовательно разделял идеологию социализма, говорил что сожалеет о распаде СССР, но по понятным причинам ни словом не осуждает руководителя госпереворота. На фоне политического окружения, В.В.Путин выглядит одинокой скалой, потому как не разделяет их взгляды и не входит ни в одну из них, что означает приверженность распущенной партии, иначе примкнул бы к какой-либо существующей.
    Что делал В.В.Путин на протяжении всего времени нахождения у власти ? Поэтапно, шаг за шагом, ровно то, что предусматривала новая экономическая политика В.И.Ленина (найдите хоть пару принципиальных отличий) которая опиралась не персонально на В.И.Ленина, а на созданную им партию Пролетариата. В.В.Путин вне партий.
    Новая экономическая политика была свёрнутая в середине 20-х годов по причине нарастающей перспективы войны и необходимости создать тяжёлую промышленность, станкостроение, энергетику, др. отрасли в течении трёх пятилеток. Других вариантов не было, иначе сделать это было невозможно.
  3. 123 Офлайн 123
    123 (123) 24 июня 2021 22:53
    +1
    Но Нидерландам соглашение денансировано, но результаты увидим только с нового года (юридические тонкости).
    https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37516-o_denonsatsii_soglasheniya_ob_izbezhanii_dvoinogo_nalogooblozheniya_s_niderlandami
  4. oderih Офлайн oderih
    oderih (Алекс) 25 июня 2021 07:44
    +1
    Россия самодостаточна. Все идет в плюс
  5. Kim Rum Ын Офлайн Kim Rum Ын
    Kim Rum Ын (Kim Rum Yn) 28 июня 2021 05:49
    0
    Дискуссии на эту тему ходили давно, но реальные подвижки начались только в 2020 году.
    .... 25 марта президент Путин в числе прочих высказал идею увеличить до 15% ставку налога на выводимые из страны дивиденды

    Это же надо! - 20 лет сидеть на троне, обдумывать идею об увеличении до 15% налога на дивиденды и даже её высказать.
    У этого парня - реально мега-мозг!