Как «игорная мафия» расправляется с неугодными в Чувашии и Марий Эл

Игорный бизнес пришел в нашу страну на излете существования СССР. Первое казино под названием Astoria Palace было открыто в 1989 году в Таллине, второе – в Москве, в гостинице «Савой». К 2005 году в России действовало уже порядка 400 тысяч игровых автоматов 5000 игровых столов, а ежегодный оборот этого сомнительного с моральной точки зрения бизнеса достиг уровня в 5-6 миллиардов долларов.

Почему мы назвали игорный бизнес сомнительным? Потому что азартные игры на деньги во всех своих проявлениях могут приводить не только к крупным проигрышам, когда приходится залезать в долги и продавать квартиру, но и к развитию опасных психологических зависимостей. По результатам ряда исследований установлено, что 23% игроманов имеют серьезные финансовые проблемы, 35% оказываются в разводе, еще 80% стоят на пороге такого решения, поскольку их межличностные отношения в браке разрушены, порядка 60% совершают те или иные противоправные действия, от 37% до 70% из них посещают суицидальные мысли, а от 13% до 40% совершают реальные попытки самоубийства. Согласно проведенному в нескольких европейских странах опросу, не менее 33% подростков в возрасте от 12 до 17 лет беспрепятственно играют в азартные игры онлайн. По данным Американской ассоциацией психиатров, в четырех из пяти случаев игроманы начинают втягиваться именно в подростковом возрасте, что быстро ведет к их десоциализации, разрушению отношений внутри семей, криминализации и виктимизации.



В нашей стране эту огромную социально-экономическую проблему попытались если не полностью решить, то взять под контроль в 2006 году, когда президент Путин внес законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В соответствии с ним игорный бизнес был запрещен, кроме пяти специальных игровых зон – в Калининградской, Ростовской областях, Алтайском, Приморском и Краснодарском краях, а впоследствии к ним добавилась и Республика Крым. Исключение было сделано только для работы букмекерских контор и тотализаторов.

В 2007 году в Республике Чувашия был принят закон «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашии», в соответствии с которым все букмекерские конторы, тотализаторы и залы игровых автоматов на территории региона должны были закрыться с 1 июля того года, не дожидаясь 2009-го, установленного в качестве крайнего для закрытия подобных азартных заведений. Глава Чувашии Николай Федоров назвал его «долгожданным решением», поскольку этому аморальному бизнесу не место в республике:


Отметим, что уже тогда лоббисты «игорной мафии» пытались исключить из черного списка казино, а потом старались ограничить сферу действия закона только залами игровых автоматов, но тогда у них ничего не вышло. На момент принятия республиканского закона в Чувашии функционировало 258 игорных заведений, через два месяца их число уменьшилось до 181, а в апреле 2006 года их осталось только 35. Однако затем количество игорных заведений в регионе вновь стало расти.

Причина проста – приносящие баснословные барыши игорные заведения продолжали работать, находясь под «крышей» правоохранительных органов. Организаторы этой незаконной деятельности имеют обширные связи в правоохранительных органах Республики Марий Эл и Чувашской Республики, а также в ФСБ. Многочисленные и неоднократные жалобы жителей Чувашии в прокуратуру, МВД и ФСБ с требованием о пресечении деятельности азартного бизнеса остаются без движения.

Более того, «игорная мафия» непрерывно продолжает свои попытки легализоваться вновь. 2 апреля 2019 года вступило в силу постановление правительства РФ, требования которого в ИФНС России по городу Чебоксары прокомментировали следующим образом:


В настоящее время федеральный закон при регулировании деятельности букмекерских контор отсылает нас к законам региона. А в Чувашии такие организации запрещены.

Де-факто до 2019 года в республике действовали 63 пункта приема ставок букмекерских компаний и тотализаторов. О том, насколько их деятельность «выгодна» бюджету Чувашии, можно судить по данным УФНС. Денежные поступления от игорного бизнеса в 2017 году составили 4,0 миллиона рублей, в 2018-м – 7,7 миллиона рублей, в 2019 году (за шесть месяцев) – «неслыханные» 3,1 миллиона рублей. Негусто!

Несмотря на откровенно невеликую выгоду для региона, в Госсовет Чувашии поступили поправки к закону о запрете азартных игр, предлагающие вновь разрешить деятельность букмекерских компаний и тотализаторов. В пояснительной записке к законопроекту были использованы следующие формулировки:


В своем обращении авторы инициативы подчеркивают, что они якобы отстаивают «интересы граждан»:


Ранее в лоббировании интересов «игорной мафии» был замечен депутат Госсовета республики предыдущего созыва Владимир Михайлов, который утверждал, что это позволит создать аж 400 новых рабочих мест! Законопроект даже прошел одобрение в профильном комитете, но в последний момент был отклонен. Повторная попытка продавить скандальный законопроект также не увенчалась успехом в самый последний момент.

Заместитель председателя Общественного совета при Госсовете Евгений Слепов очень осторожно комментирует упорно проталкиваемые поправки в региональный закон об азартных играх:


Депутат от КПРФ Александр Андреев выступает категорически против:


Пока что легализоваться у «игорной мафии» в Чувашии не получается, но это не мешает ей продолжать действовать нелегально. Как сообщает пресс-служба СУ СКР по республике, минувшим августом в регионе была задержана ОПГ, занимавшаяся незаконной организацией азартных игр. СУ СКР по Чувашии во взаимодействии с сотрудниками Управления ФСБ России по Чувашской Республике и УЭБиПК МВД по Чувашии пресекли деятельность сразу 99 игровых салонов, располагавшихся на территории Аликовского, Батыревского, Вурнарского, Канашского, Шемуршинского, Шумерлинского районов, городов Чебоксары и Новочебоксарска. Установлены 4 организатора этого «бизнеса», 13 членам ОПГ предъявлены обвинения, предусмотренные частью 2 и частью 3 статьи 171.2 УК РФ.

В пресс-службе СУ СКР прокомментировали задержание следующим образом:


Казалось бы, вот она, долгожданная победа? Но нет. Пока в коридорах власти в Чувашии упорно работают их лоббисты, «игорная мафия» продолжает свою деятельность уже в Республике Марий Эл.

Повторить успех чебоксарских коллег местным правоохранителям не удалось. Когда полицейские в Йошкар-Оле занялись расследованием деятельности «бизнесменов от азарта», те занялись ими самими. 14 декабря 2020 года на глазах своего малолетнего ребенка была незаконно задержана жительница города Чебоксары. Ей, а также двум сотрудникам полиции Марий Эл было вменено то, что они якобы передавали им крупные взятки за «крышевание» подпольных игровых заведений. За решеткой оказались начальник отдела УЭБиПК МВД по Марий Эл, начальник ОЭБиПК УМВД России по Йошкар-Оле и уроженка Чебоксар, где находятся уже два года. При этом якобы находившиеся под их «крышей» азартные заведения закрылись на 1 месяц, а потом открылись вновь. В частности, в Йошкар-Оле они работают прямо сейчас по адресам: улица Баумана, 11Б, улица Мира, 34Б, улица Палантая, 63В. Удивительно, как же это возможно без их «покровительства»?

Дело расследовалось в Следственном комитете Марий Эл и затем было по подсудности передано в Московский районный суд города Чебоксары. На суде был допрошен свидетель Порфирьев А. В. – начальник отдела по борьбе с преступлениями на приоритетных направлениях УЭБиПК МВД по Республике Марий Эл, который пояснил, что незаконная игорная деятельность по-прежнему продолжается в Йошкар-Оле и прекращалась лишь на небольшой промежуток времени после возбуждения уголовного дела в отношении жительницы города Чебоксары и других лиц. Ещё один свидетель по делу Максимов В. Г. на суде утверждает, что все попытки привлечь внимание к этой теме никого и никак не интересуют – просто глухая стена!

Что все это означает? Откуда в деле в Марий Эл появилась жительница Чебоксар? За это надо «благодарить» лидеров ОПГ, задержанных в Чувашии, которые и сообщили следствию, что якобы передавали через нее взятки сотрудникам правоохранительных органов в соседней республике. Сама она объясняет, что на нее оказывалось моральное давление: ее запугивали, угрожали, чтобы она подписала признательные документы с указанием виновности и причастности других подсудимых, которые также к совершению инкриминируемого им преступления непричастны.

Получается, что «игорная мафия» по-прежнему на плаву и прекрасно себя чувствует, спокойно лоббируя собственные интересы через Госсовет в Чувашии и «закрывая» неугодных ей сотрудников правоохранительных органов в соседней Марий Эл.