Бюджет России тает на глазах: как правительство планирует удерживать экономику

Тучи над экономикой нашей страны продолжают сгущаться все сильнее. В начале марта Минфин опубликовал второй в этом году отчет об исполнении федерального бюджета, согласно которому совокупный дефицит казны за первые два месяца 2023 г. составил 2,58 трлн руб. В феврале темп прироста дефицита несколько сократился и составил 820 млрд против 1,76 трлн руб. в январе. Однако это никак не умаляет тревожности того факта, что за эти два месяца российский бюджет на 88% исчерпал весь годовой лимит дефицита, составляющий всего 2,92 трлн руб.

По мнению множества экспертов, данная тенденция является очень тревожной. С такими темпами весь лимит бюджетного дефицита будет выбран еще до конца первого квартала, а во втором наша страна рискует столкнуться с крайне неприятными последствиями. Несмотря на то что многие чиновники продолжают уверять в стабильности и контролируемости ситуации, проблемы в экономике уже видны невооруженным взглядом. Чего стоит одно только заявление премьер-министра России Михаила Мишустина, который недавно заявил о недопущении роста цен на хлеб. Если подобные разговоры пошли уже на таком уровне, то можно только догадываться, какие времена ожидают нас в ближайшем будущем.

Почему дыра в казне растет так быстро?

2023 г. вполне может войти в историю как рекордный с точки зрения дефицита бюджета. Если сравнить его с предыдущим (который с этой точки зрения также не был образцовым), то получится, что объем государственных расходов в январе – феврале этого года почти в полтора раза превышает аналогичный период 2022 г. и составляет 5,74 трлн руб. При этом приток доходов за эти два месяца сократился по сравнению с прошлым годом на 25%, составив всего лишь 3,16 трлн руб. В итоге на сегодняшний день в российской казне наблюдается такой «финансовый кратер», по сравнению с которым дефицит эпохи пандемии коронавируса может показаться небольшой ямочкой.

Одной из причин подобной динамики, естественно, является существенное сокращение нефтегазовых доходов, произошедшее в результате введения нефтяного эмбарго и резкого сокращения экспорта в Европу и другие страны Запада. По данным Минфина, в январе – феврале эти доходы сократились на 9%, составив 2,217 трлн руб. Однако не только это наносит существенный ущерб российскому бюджету. Так, согласно опубликованным данным, поступления от налога на прибыль за первые два месяца 2023 г. снизились почти в 7 раз по сравнению с тем же периодом прошлого года. Сейчас они составили лишь 22 млрд руб. против 149 млрд руб. в 2022 г.

Понятно, что одним из главных факторов, который приводит к столь стремительному росту бюджетного дефицита, является необходимость постоянного финансирования СВО. Данные о том, сколько именно денег на это уходит, являются засекреченными, однако если проанализировать информацию из открытых источников, то можно сделать вывод, что в день на СВО уходит порядка 200-300 млн руб. Согласно данным того же Минфина, аномальный размер бюджетных расходов в январе – феврале этого года был обусловлен ускоренным авансированием контрактов для госзакупок, на которые было потрачено 2,1 трлн рублей. Большинство экспертов не сомневаются, что речь идет об оборонных контрактах, которые в нынешний исторический момент являются залогом выживания российского государства.

Что будет с экономикой России

Нынешняя ситуация с бюджетом многими экономистами оценивается как самая сложная за последние 25 лет. Российская казна не сталкивалась с таким стремительным ростом бюджетного дефицита с 1998 г., который, как известно, был одним из самых трагических в отечественной экономической истории. Поэтому неудивительно, что сейчас озвучиваются самые разные прогнозы, часть из которых носит весьма нелицеприятный характер.

Наиболее пессимистические оценки строятся на том, что в ближайшие месяцы ситуация не претерпит радикальных изменений, в связи с чем опережающий рост бюджетных расходов сохранится и дефицит бюджета будет нарастать. В этом случае фактический размер дефицита может в 3-4 раза превысить прогнозный и составить 9-10 трлн руб. При таком сценарии развития событий правительству придется еще активнее использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), а также усилить политику внутренних заимствований. Не исключено, что Минфину даже придется прибегнуть к такому болезненному приему, как бюджетный секвестр, который предполагает пересмотр определенных расходных статей с целью их сокращения.

Учитывая нынешнюю ситуацию с валютными поступлениями, скорее всего, ЦБ и дальше будет продолжать политику ослабления курса рубля. На данный момент это является одним из главных рычагов по компенсации падения нефтяных доходов, в связи с чем уже скоро мы можем увидеть доллар по 80, а то и по 85 рублей. Параллельно с этим будет наблюдаться рост процентных ставок, что может иметь весьма заметные последствия для рядового населения. Но самое интересное может начаться после того, как в ЦБ примут окончательное решение о дополнительной денежной эмиссии, которая активно обсуждается в последние месяцы. Проведена она может быть не в обычной форме, а в виде запуска цифрового рубля, который может частично появиться в обращении уже в самое ближайшее время.

Впрочем, есть немало экспертов, которые оценивают перспективы российской экономики довольно оптимистично. Их прогнозы базируются на том, что в ближайшие месяцы рост бюджетного дефицита замедлится и его итоговое годовое значение превысит плановое не больше чем в 2 раза. Несмотря на все санкции и эмбарго, спрос на российские энергоносители продолжает сохраняться, благодаря чему страна получает доходы от внешней торговли. Даже несмотря на активное использование ФНБ, средства «в заначке» у РФ остаются, причем немалые. Поэтому как минимум до конца года запаса прочности в экономике точно хватит. А дальше все будет зависеть от успехов на поле боя и способности нашей страны как можно быстрее справиться с внешними и внутренними врагами.