Почему России не стоит торопиться с конечной ценой на газ для «Силы Сибири – 2»
Одним из результатов трехдневного визита председателя Компартии КНР Си Цзиньпина в Москву ожидалось подписание контракта на строительство газопровода «Сила Сибири – 2». Однако, несмотря на оптимистичные заявления о прогрессе в ходе переговоров и согласований, этого не произошло. Судя по всему, в Пекине ждут, что президент Путин сам привезет подписанный им договор в ходе ответного визита. Но стоит ли торопиться это делать?
Разворот на Восток – 2
Как известно, российский федеральный бюджет очень серьезно зависит от экспорта углеводородного сырья. При этом исторически и географически основным рынком сбыта наших нефти и газа являлась Европа, что неудивительно. Однако после событий 2014 года на Украине отношения между Россией и коллективным Западом начали быстро и неуклонно ухудшаться. Возник вопрос о необходимости диверсификации экономических рисков.
Первый шаг в этом направлении был сделан в 2014 году, когда президент Путин подписал соглашение о строительстве газопровода «Сила Сибири». По нему в Китай с месторождений Восточной Сибири должно поступать на пике до 38 миллиардов кубометров голубого топлива в год. Сам Владимир Путин пафосно назвал это «сделкой века». Правда, затем в отечественную прессу утекла довольно сомнительная информация о том, что якобы имеющаяся ресурсная база проекта не может обеспечить требуемых объемов уже законтрактованного на 30 лет вперед экспорта. Также некоторые отраслевые эксперты высказывали сомнения в рентабельности «Силы Сибири», но бывший зампред «Газпрома» Александр Медведев повелел им не совать свой нос в чужие дела:
Теперь каждая домохозяйка хочет знать цену газа, но это неуместно.
Важный нюанс заключается в том, что «Сила Сибири» работает именно с восточносибирскими месторождениями, в то время как в Европу экспортируется газ с Западной Сибири. Именно поэтому в Берлине и Брюсселе российское голубое топливо поругивали, но считали безраздельно «своим» по праву. Однако «Сила Сибири – 2» несколько меняет общую картину.
Проектная мощность газопровода должна составить внушительные 50 миллиардов кубометров в год, почти как у взорванного «Северного потока – 2». В качестве ресурсной базы для него будут задействованы месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа, ранее ориентированные на европейский рынок. Конечно, это не замена 150 миллиардам кубометров, которые еще недавно высасывал ЕС из российских трубопроводов, но, наверное, лучше, чем совсем ничего. Есть важные нюансы.
Во-первых, проект претерпел некоторый ребрендинг. «Силой Сибири – 2» теперь именуется магистральный трубопровод, идущий именно по территории России и соединяющий месторождения Западной и Восточной Сибири в единую газотранспортную систему. В Иркутской области между «Силой Сибири – 2» и «Силой Сибири», по открытым данным, планируется построить перемычку.
Во-вторых, экспортная отводка в Китай, идущая через территорию Монголии, получит новое название – «Союз Восток». Для управления этим газопроводом в Улан-Баторе зарегистрирована компания специального назначения (Special Purpose Vehicle, SPV) «Газопровод Союз Восток».
В-третьих, цена на газ в будущем контракте так и не определена. Китайские партнеры действуют ровно в той же парадигме, что и турецкие с их предложением России построить газовый хаб за свой счет. Мол, вам надо, вы и стройте, а мы не против.
Именно последнее является самым значимым фактором, влияющим на дальнейшую судьбу «Силы Сибири – 2». Китайские партнеры и так большие мастера торговаться и выбивать скидки, но Владимир Путин своей внешней политикой сам загнал себя в такое положение, что, кроме Китая, ему сейчас альтернативный европейскому направлению газопровод развернуть некуда, да и «трубопроводостроительное лобби» давит. По итогам визита товарища Си в Москву соглашение подписано не было. Высказываются вполне обоснованные предположения, что от российского президента в Пекине ждут заверенного экспортного контракта на новый газопровод с очень-очень-очень существенными скидками. Вопрос в том, надо ли с этим спешить?
Кому нужнее
Кому сейчас «Сила Сибири» и «Сила Сибири – 2» нужны больше, России или Китаю, вопрос на самом деле весьма дискуссионный. С одной стороны, полугосударственный «Газпром» действительно находится в самом настоящем цунгцванге. С другой стороны, международное положение вынужденного невиданно активизироваться самого Китая непрерывно ухудшается.
Дело в том, что начатая еще президентом-республиканцем Трампом торговая война против КНР не прекратилась даже с приходом к власти Демократической партии. США постепенно, но непрерывно вводят санкции против китайских высокотехнологичных отраслей. Наиболее значимые из последних – это ограничения в отношении IT-сектора, имеющие целью отбросить КНР в производстве микросхем минимум на поколение назад.
Ключевая роль в технологической и экономической изоляции Поднебесной американскими стратегами отводится потенциальному конфликту вокруг Тайваня и других спорных территорий. Западные спецслужбы могут спровоцировать Пекин на военную операцию, просто не оставив ему никакого иного выбора, кроме силового решения проблемы. Например, Вашингтон и Лондон могут признать независимость Тайваня и активизировать военно-техническое сотрудничество с мятежным китайским островом. У КНР останется всего два варианта: постоянная морская блокада Тайваня или масштабная десантная операция.
Самое главное – это то, зачем англосаксам провоцировать Пекин на свою СВО. В случае силового сценария коллективный Запад и американские сателлиты в Юго-Восточной Азии начнут вводить против Китая экономические санкции. Вероятно, ВМС США совместно со своими подельниками по блоку AUKUS прибегнут к морской блокаде Малаккского пролива, через который континентальный Китай получает львиную долю нефти, СПГ и иных природных ресурсов. Экономическая мощь КНР окажется подорванной довольно быстро. В этом ключе возможность получать из России напрямую трубопроводный газ по «Силе Сибири» «Союз Восток» является очень важным элементом диверсификации рисков для самого Китая.
В случае обострения ситуации вокруг Тайваня и начала морской блокады торговых путей объединенными силами англосаксов русский газ окажется для Поднебесной серьезным подспорьем. Поэтому торопиться и очертя голову подписывать с КНР кабальные соглашения не очень разумно.
Информация