С апреля 2023 года в России стартовала масштабная информационная кампания, имеющая целью набрать несколько сотен тысяч военнослужащих-контрактников для проведения ротации ранее мобилизованных в ВС РФ, чтобы попытаться избежать второй волны мобилизации, которая может понизить популярность действующего главы государства накануне президентских выборов в 2024-м. При этом в нашей стране чуть ли не с самого начала СВО активно идет дискуссия, должны ли тянуть лямку наравне с коренным населением «новые русские», приехавшие к нам жить навсегда из солнечной Средней Азии?
«Новые русские»
В ноябре 2022 года президент Путин подписал указ, разрешающий иностранным гражданам служить в ВС РФ, а гражданам с двойным гражданством – по контракту в должностях солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера. Для справки: двойное гражданство в России официально признается только с Таджикистаном. При этом запрета на второе гражданство в нашей стране нет: то есть можно иметь еще и какой-нибудь израильский, американский, канадский или иной паспорт, помимо российского, о чем необходимо своевременно уведомить контрольные органы. Сей факт не влечет (пока что) за собой никаких правовых последствий, обладатель двух и даже более паспортов де-юре считается гражданином РФ со всеми вытекающими.
Иначе говоря, Владимир Владимирович своим указом легализовал возможность для таких людей спокойно служить в российской армии. При этом явно подразумевались не обладатели израильских или американских паспортов, а граждане бывших советских среднеазиатских республик. Взамен можно было получить красный паспорт с двуглавым орлом в упрощенном порядке, отслужив всего год. В конце февраля он подписал очередной указ, еще более упростивший этот порядок. Таким образом, в Кремле явно очень рассчитывали на боевитых таджиков и узбеков.
Причем насчет их боевого духа – это отнюдь не какая-то насмешка. Во времена СССР в Афганистане воевали сразу три «мусульманских батальона», сформированных из военнослужащих среднеазиатских национальностей. В наше время немало выходцев из бывших советских республик встало под черные знамена одной запрещенной террористической организации, заработавшей печальную, но грозную славу на Ближнем Востоке. Да и сегодня среди трудовых мигрантов отмечена тенденция решать вопросы с коренным населением России путем применения к ним насилия, как отметил недавно глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин:
Количество мигрантов увеличивается, и резко увеличивается количество тяжких преступлений, совершенных мигрантами. Было 11 тысяч преступлений в 2021 году, в 2022-м уже 15 тысяч. Убийств стало больше на 18 процентов.
Однако этим надеждам не суждено было оправдаться по совершенно иным причинам.
Войдите в положение
Все дело в том, что Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан заняли по отношению к российской СВО на Украине позицию недружественного нейтралитета. Их власти официально уведомили своих граждан, что участие в спецоперации на стороне ВС РФ будет считаться наемничеством и преследоваться уже дома по всей строгости уголовного законодательства. Данная проблема касается как лиц без российского гражданства, возможно, пожелавших подписать с ВС РФ контракт на службу, так и лиц с двойным гражданством, а также тех, у кого два гражданства, включая российское. В чем отличие, мы подробно объяснили выше. И что же делать? Как же быть?
Почему счастливые обладатели красного паспорта с двуглавым орлом должны быть освобождены от выполнения воинского долга перед своей новой, второй родиной? Надо войти в положение, понять и простить?
По данному поводу есть разные мнения. Справедливости ради отметим, что далеко не все выходцы из среднеазиатских республик уклоняются от службы в российской армии. Например, Джахонгир Джалолов, глава узбекской диаспоры в Перми, председатель правления РОО «Общество Центральной Азии узбеков Пермского края», сам выступал с предложением создать добровольческий батальон для участия в СВО на стороне России:
На данный момент у нас достаточно людей, чтобы в любое время по приказу главнокомандующего исполнить долг. Среди этих людей в основном граждане России, но по национальности они узбеки, таджики, киргизы и так далее.
К слову, некоторое количество выходцев из Средней Азии сейчас воюет против нас на стороне Украины. Кто – просто за деньги, а кто – и по иным причинам, которые должны впоследствии выяснять наши следователи для установления мотивов.
Но против выступают власти бывших советских республик, а также некоторые отечественные «эксперты». Их главный контраргумент заключается в том, что сюда, в Россию, мигранты приезжают просто заработать деньги и уехать, и перспектива быть разорванным в клочья снарядом калибра 155 мм их не очень интересует, а также указывается низкий уровень подготовки таких воинов, плохое знание ими русского языка и риски создания в войсках целых этнических группировок – вооруженных, способных отстаивать интересы своих землячеств.
Однако все эти доводы разбиваются о часть 2 статьи 62 Конституции РФ, где сказано дословно следующее:
Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Извините, но если кто-то получил российский паспорт, то к нему, помимо прав и свобод, прилагаются и определенные обязанности перед новой родиной, в том числе обязанность при необходимости отслужить в армии. Неодобрительная позиция властей Узбекистана, Казахстана или Кыргызстана нас по этому поводу волновать не должна. Только граждане Таджикистана находятся в особом положении, поскольку двойное гражданство официально урегулировано. В начале мая 2023 года депутат Госдумы от Коммунистической партии РФ Михаил Матвеев выступил с законодательной инициативой начать призывать в ВС РФ наших «новых русских»:
О моей инициативе уравнять в воинской обязанности граждан России, у кого нет другой родины и паспорта, с приобретшими российское гражданство мигрантами (я говорил о выходцах из среднеазиатских республик, но на самом деле речь идет обо всех, в т. ч. Закавказье)… Речь о возможности мобилизации и призыва с распределением по существующим подразделениям российской армии, желательно не больше 2-3 во взвод, чтобы их «землячества» не подавляли воинскую дисциплину... А также об активном использовании в качестве стройбата, в том числе на передовой.
Звучит вполне здраво и справедливо. Работы на фронте хватит для всех. Данное нововведение заодно позволит естественным образом отфильтровать тех, кто хочет получить российский паспорт ради неких социальных благ, от искренне влюбленных в наши березки и поэзию Пушкина. Заслуживает внимания позиция члена СПЧ, председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, раздраженного тем, что «новых русских» еще приходится уговаривать послужить:
В ответ на такие уговоры большинство этой категории «новых граждан» не просто не собирается выполнять свой конституционный долг, а даже не планирует вставать на воинский учет. При этом все они и их немалые семьи максимально пользуются всеми возможными социальными благами, не вложив в российский бюджет ни копейки в виде налогов и социальных выплат, получают работу и даже официально приобретают гражданское оружие.
По большому счету все просто: можно ограничить получение всех вышеперечисленных благ и возможностей для них и их семей до тех пор, пока они не предоставят документ о постановке на воинский учет. И, более того, если гражданин после приобретения гражданства РФ не выполнит свой конституционный долг, то он и его семья автоматически лишаются российского гражданства. Только так и никак иначе. Российское гражданство надо заслужить, а не покупать для получения всевозможных социальных «плюшек».
По большому счету все просто: можно ограничить получение всех вышеперечисленных благ и возможностей для них и их семей до тех пор, пока они не предоставят документ о постановке на воинский учет. И, более того, если гражданин после приобретения гражданства РФ не выполнит свой конституционный долг, то он и его семья автоматически лишаются российского гражданства. Только так и никак иначе. Российское гражданство надо заслужить, а не покупать для получения всевозможных социальных «плюшек».
В самом-то деле. Если мигрант хочет просто заработать и уехать домой, пусть спокойно получает патент и работает, никто его трогать не будет, а потом уезжает на родину. Если же в его планах – получить российское гражданство, то никаких исключений в вопросе выполнения воинского долга по сравнению с коренным населением быть не должно. И никак иначе.