Россия будет жить с профицитным бюджетом: «трехлетку» одобрил Совфед
21 ноября 2018 года депутаты Госдумы приняли федеральный бюджет на 2019-2021 годы. И вот, всего через пару дней, 23 ноября 2018 года, его одобрили сенаторы Совфеда.
Нужно отметить, что бюджет профицитный и направлен на постепенное увеличение темпов роста российской экономики. Так доходы бюджета в 2019 году должны составить 19,969 трлн. рублей. В 2020 году они запланированы на уровне, превышающем 20,218 трлн. рублей. А в 2021 году достигнуть 20,978 трлн. рублей. Причем прогнозируемый объем нефтегазовых доходов в 2019 году составит 8,298 трлн. рублей (7,8% ВВП), в 2020 году - 7,936 трлн. рублей (7,2% ВВП), в 2021 году - 8,018 трлн. рублей (6,8% ВВП).
Профицит бюджета в 2019 году должен оказаться 1,932 трлн. рублей или 1,8% ВВП. При этом ВВП составит 105,82 трлн. рублей, а инфляция не превысит 4,3%. В 2020 году профицит составит 1,224 трлн. рублей или 1,1% ВВП. При этом объем ВВП будет на уровне 110,73 трлн. рублей, а инфляция составит 3,8%. В 2021 году профицит сократится до 952 млрд. рублей и составит 0,8% ВВП. При этом ВВП составит 118,41 трлн. рублей, а инфляция будет на уровне 4%.
Должно продолжиться снижение доли доходов бюджета в общем ВВП. Например, в 2018 год, этот показатель должен составить 18,5%, а в 2021 году он должен уменьшиться до 17,7%.
Что касается расходов бюджета на указанный период, то в 2019 году они составят 18,037 трлн. рублей (17,0% от ВВП). В 2020 году - 18,994 трлн. рублей (17,2% к ВВП), а в 2021 году – 20,026 трлн. рублей (16,9% ВВП).
Установлены верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долгов. Так на 1 января 2020 года предел внутреннего госдолга установлен на 11,613 трлн. рублей, на 1 января 2021 года - 13,5 трлн. рублей, на 1 января 2022 года - 15,176 трлн. рублей. Внешний госдолг на 1 января 2020 года - $64,6 млрд. (54,8 млрд. евро), на 1 января 2021 года - $64,3 млрд. (52,7 млрд. евро), на 1 января 2022 года - $68 млрд. (54,9 млрд. евро).
Объем Фонда национального благосостояния (прогноз, на начало года): в 2019 году - 3,818 трлн. рублей или 3,6% ВВП, в 2020 году - 7,907 трлн. рублей или 7,1% ВВП, в 2021 году - 11,476 трлн. рублей или 9,7% ВВП. А предельный объем Фонда развития: на 2019 год - 436,9 млрд. рублей, на 2020 год - 582,8 млрд. рублей, на 2021 год - 612,9 млрд. рублей.
Финансирование национальных проектов и входящих в их состав федеральных проектов за счет средств федерального бюджета в 2019 году составит почти 1,715 трлн. рублей, в 2020 году превысит 1,876 трлн. рублей, в 2021 году может достигнуть 2,102 трлн. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов в 2019 - 2021 годах составит 5,693 трлн. рублей.
Предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов. В 2019 году - 2,095 трлн. рублей, в 2020 году - 2,154 трлн. рублей, в 2021 году - 2,014 трлн. рублей. В том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2019 году - 675,3 млрд. рублей, в 2020 году - 679,2 млрд. рублей, в 2021 году - 690,2 млрд. рублей. Дотации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала в 2019-2021 годах составят по 20 млрд. рублей ежегодно.
Предусматривается государственная поддержка отечественных банков для возмещения недополученных доходов по льготным кредитам, выданным в 2019-2021 годах субъектам МСП: в 2019 году - 13 млрд. рублей, в 2020 году - 21 млрд. рублей, в 2021 году - 27,4 млрд. рублей.
Нужно отметить, что бюджет профицитный и направлен на постепенное увеличение темпов роста российской экономики. Так доходы бюджета в 2019 году должны составить 19,969 трлн. рублей. В 2020 году они запланированы на уровне, превышающем 20,218 трлн. рублей. А в 2021 году достигнуть 20,978 трлн. рублей. Причем прогнозируемый объем нефтегазовых доходов в 2019 году составит 8,298 трлн. рублей (7,8% ВВП), в 2020 году - 7,936 трлн. рублей (7,2% ВВП), в 2021 году - 8,018 трлн. рублей (6,8% ВВП).
Профицит бюджета в 2019 году должен оказаться 1,932 трлн. рублей или 1,8% ВВП. При этом ВВП составит 105,82 трлн. рублей, а инфляция не превысит 4,3%. В 2020 году профицит составит 1,224 трлн. рублей или 1,1% ВВП. При этом объем ВВП будет на уровне 110,73 трлн. рублей, а инфляция составит 3,8%. В 2021 году профицит сократится до 952 млрд. рублей и составит 0,8% ВВП. При этом ВВП составит 118,41 трлн. рублей, а инфляция будет на уровне 4%.
Должно продолжиться снижение доли доходов бюджета в общем ВВП. Например, в 2018 год, этот показатель должен составить 18,5%, а в 2021 году он должен уменьшиться до 17,7%.
Что касается расходов бюджета на указанный период, то в 2019 году они составят 18,037 трлн. рублей (17,0% от ВВП). В 2020 году - 18,994 трлн. рублей (17,2% к ВВП), а в 2021 году – 20,026 трлн. рублей (16,9% ВВП).
Установлены верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долгов. Так на 1 января 2020 года предел внутреннего госдолга установлен на 11,613 трлн. рублей, на 1 января 2021 года - 13,5 трлн. рублей, на 1 января 2022 года - 15,176 трлн. рублей. Внешний госдолг на 1 января 2020 года - $64,6 млрд. (54,8 млрд. евро), на 1 января 2021 года - $64,3 млрд. (52,7 млрд. евро), на 1 января 2022 года - $68 млрд. (54,9 млрд. евро).
Объем Фонда национального благосостояния (прогноз, на начало года): в 2019 году - 3,818 трлн. рублей или 3,6% ВВП, в 2020 году - 7,907 трлн. рублей или 7,1% ВВП, в 2021 году - 11,476 трлн. рублей или 9,7% ВВП. А предельный объем Фонда развития: на 2019 год - 436,9 млрд. рублей, на 2020 год - 582,8 млрд. рублей, на 2021 год - 612,9 млрд. рублей.
Финансирование национальных проектов и входящих в их состав федеральных проектов за счет средств федерального бюджета в 2019 году составит почти 1,715 трлн. рублей, в 2020 году превысит 1,876 трлн. рублей, в 2021 году может достигнуть 2,102 трлн. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов в 2019 - 2021 годах составит 5,693 трлн. рублей.
Предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов. В 2019 году - 2,095 трлн. рублей, в 2020 году - 2,154 трлн. рублей, в 2021 году - 2,014 трлн. рублей. В том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2019 году - 675,3 млрд. рублей, в 2020 году - 679,2 млрд. рублей, в 2021 году - 690,2 млрд. рублей. Дотации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала в 2019-2021 годах составят по 20 млрд. рублей ежегодно.
Предусматривается государственная поддержка отечественных банков для возмещения недополученных доходов по льготным кредитам, выданным в 2019-2021 годах субъектам МСП: в 2019 году - 13 млрд. рублей, в 2020 году - 21 млрд. рублей, в 2021 году - 27,4 млрд. рублей.
Информация