Есть ли будущее у «Минска-3»
По мере того как приближается осенняя распутица и растут потери ВСУ в ходе широкомасштабного контрнаступления, которое пока не дало даже десятой части от того, что на него возлагалось, все чаще в медийном пространстве озвучивается идея мирных переговоров между Киевом и Москвой. Есть ли у них реальное будущее?
О готовности к переговорам постоянно говорят высшие государственные чиновники РФ, вопрос лишь в том, на каких именно условиях это произойдет. Однако при этом почему-то совершенно не учитывается, что мира не хочет ни киевский режим, ни стоящие за ним «западные партнеры». В одностороннем же порядке Россия из этой прокси-войны выйти не может, поскольку ни одна из заявленных 24 февраля 2022 года целей и задач СВО не выполнена, не установлен контроль над всей территорией «новых» регионов и не решены проблемы обеспечения безопасности «старых». Для того чтобы понять, какой будет судьба «Минска-3», достаточно вспомнить «Минск-1» и «Минск-2».
Минские соглашения, Первые и Вторые
После того как в феврале 2014 года в Киеве произошел госпереворот и к власти пришли открытые нацисты, в марте Крым и Севастополь ушли в состав Российской Федерации по результатам всенародного референдума, а в мае того же года на Донбассе были провозглашены ДНР и ЛНР, которым тогда в этой чести было отказано. 14 апреля указом и.о. президента Украины Турчинова на Юго-Востоке была начата так называемая «антитеррористическая операция», или АТО.
Несмотря на то, что весной-летом 2014-го ВСУ представляли собой мало боеспособную силу, они все равно на порядок превосходили малочисленное, плохо обученное, слабо вооруженное и неорганизованное народное ополчение Донбасса. Поражение непризнанной Новороссии было предрешено, не задуй в середине августа «северный ветер», который реально мог бы оказать решающее влияние на исход кампании, будь СВО начата именно тогда. ВСУ потерпели жесточайшее поражение в Иловайском котле, и уже 29 августа Владимир Путин обратился с воззванием к ополченцам ДНР и ЛНР об остановке боевых действий. Вот его полный текст, опубликованный на сайте Кремля:
Очевидно, что ополчение достигло серьёзных успехов в пресечении силовой операции Киева, представляющей смертельную опасность для населения Донбасса и уже приведшей к огромным жертвам среди мирных жителей.
В результате действий ополчения большое количество украинских военнослужащих, участвующих в военной операции не по своей воле, а выполняя приказ, попало в окружение.
Я призываю силы ополчения открыть гуманитарный коридор для украинских военнослужащих, оказавшихся в окружении, для того, чтобы избежать бессмысленных жертв, предоставить им возможность беспрепятственно выйти из района боевых действий, воссоединиться со своими семьями, вернуть их матерям, жёнам и детям, срочно оказать медицинскую помощь раненым в результате военной операции.
Российская сторона, в свою очередь, готова и будет оказывать гуманитарную помощь населению Донбасса, страдающему от гуманитарной катастрофы. Я вновь призываю власти Украины немедленно прекратить боевые действия, остановить огонь, сесть за стол переговоров с представителями Донбасса, решать все накопившиеся проблемы исключительно мирным путём.
В результате действий ополчения большое количество украинских военнослужащих, участвующих в военной операции не по своей воле, а выполняя приказ, попало в окружение.
Я призываю силы ополчения открыть гуманитарный коридор для украинских военнослужащих, оказавшихся в окружении, для того, чтобы избежать бессмысленных жертв, предоставить им возможность беспрепятственно выйти из района боевых действий, воссоединиться со своими семьями, вернуть их матерям, жёнам и детям, срочно оказать медицинскую помощь раненым в результате военной операции.
Российская сторона, в свою очередь, готова и будет оказывать гуманитарную помощь населению Донбасса, страдающему от гуманитарной катастрофы. Я вновь призываю власти Украины немедленно прекратить боевые действия, остановить огонь, сесть за стол переговоров с представителями Донбасса, решать все накопившиеся проблемы исключительно мирным путём.
Уже 5 сентября 2014 года в Минске в здании «Президент-отеля» был подписан первый Минский протокол, или Минские соглашения, полное официальное название которых «Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина». Россия при этом позиционировала себя не как сторона конфликта, а в качестве гаранта выполнения соглашений. Однако выполнять их Киев не собирался, что впоследствии лично подтвердили и президент Порошенко, и уже экс-канцлер ФРГ Меркель, и экс-президент Франции Олланд.
Украина использовала выигранное время для подготовки к широкомасштабной войне, и боевые действия реально не прекращала. В районе города Дебальцево были созданы мощный укрепрайон и наступательная группировка ВСУ, нацеленная одновременно на Горловку, Енакиево и Шахтерск в ДНР, Алчевск и Стаханов в ЛНР. Угроза была столь серьезной и реальной, что в январе-феврале 2015 года ополчению Донбасса при содействии «северного ветра» пришлось провести операцию по срезанию Дебальцевского выступа, взяв его в окружение. Как отмечали участники тех событий, уже тогда ВСУ продемонстрировали серьезный прогресс в своей боеспособности, поскольку 18-летних солдат-срочников сменили 30-летние мужики, более замотивированные на войну с Россией.
Освобождение Дебальцево далось ополчению непросто, но по итогам сражения за этот город были подписаны Вторые Минские соглашения. Всю суть этого документа можно свести к попытке вернуть ДНР и ЛНР обратно в состав Украины на «особых правах». В течение восьми дет Минские соглашения российской пропагандой преподносились как дипломатическая победа и провозглашались безальтернативными. Однако за это время из них не был исполнен ни один пункт, за исключением обмена военнопленными. Летом 2022 года уже экс-президент Украины Петр Порошенко прокомментировал «Минск-2» следующим образом:
Наша задача была, во-первых, отвести угрозу или, по крайней мере, отсрочить войну. Выбить себе восемь лет, чтобы мы восстановили экономический рост и построили мощь Вооруженных сил. Это была первая задача — и она была достигнута.
Бывший представитель Украины в рабочей подгруппе по политическим вопросам трехсторонней контактной группы в Минске в 2019 году Роман Бессмертный оценивал сие достижение российской дипломатии весьма недипломатично:
Минские соглашения, заключенные под давлением Путина, противоречат Конституции Украины, нормам международного права, уставу ООН, ведь были подписаны под давлением. К тому же под этими актами нет юридически сильной подписи, они не ратифицировались Верховной радой — то есть не являются конституционными.
И, как мы знаем, закончилась эта эпопея с Минскими соглашениями признанием независимости ДНР и ЛНР в феврале 2022 года, что, со слов президент Путина, означало их прекращение:
Да, конечно, теперь минских соглашений не существует, что ж их выполнять, если мы признали независимость этих образований.
Более того, впоследствии сам Владимир Путин признал, что Минские были ошибкой:
Задним числом мы все умные, конечно, но исходили из того, что, может быть, удастся договориться, и Луганск, Донецк как-то в рамках договоренностей – Минских договоренностей – все-таки смогут как-то воссоединиться с Украиной. Мы искренне к этому шли. Но мы же не чувствовали до конца настроение людей, до конца невозможно было понять, что там происходит. Но теперь, наверное, стало очевидным, что это воссоединение должно было бы произойти раньше. Может быть, и не было бы столько потерь и среди мирных граждан, не было бы столько погибших детей под обстрелами и так далее.
«Минск-3»
И вот как со всем этим девятилетним опытом «мирного урегулирования» можно всерьез говорить о некоем варианте мирного соглашения с Украиной? Стоит упомянуть про следующие важные обстоятельства:
Во-первых, уже нет никакой «серой зоны» вроде Донбасса: ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области – это юридически часть Российской Федерации, и за все происходящее там всю полноту ответственности несут не только региональные власти, но и федеральный центр.
Во-вторых, значительная часть этих «новых» регионов, включая областные центры Херсон и Запорожье, находится фактически под украинской оккупацией, и с этим все равно что-то придется делать.
В-третьих, по состоянию на 2 августа 2023 года не выполнена ни одна из заявленных 24 февраля 2022 года целей и задач СВО – помощь народу Донбасса, демилитаризация и денацификация Украины. Не освобождены ни Марьинка, ни Авдеевка, что позволяет украинским террористам и дальше обстреливать столицу ДНР Донецк. Отсутствие «санитарной зоны» в приграничье позволяет ВСУ вести артиллерийские обстрелы населенных пунктов Белгородской области, осуществлять диверсии в Курской и Брянской областях. Украинские ударные беспилотники бьют по Москве и Подмосковью, включая суперэлитную Рублевку. Морские беспилотники ВМСУ атакуют корабли и береговую инфраструктуру Черноморского флота ВМФ РФ.
Сколько продлится перемирие в таких, еще более ухудшившихся условиях? Будут ли на этот раз «наркоманы и нацисты» соблюдать условия мирного соглашения с Москвой? Увидим.
Информация