Почему Армения и Азербайджан отныне договариваются без посредников
После того как в прошлогоднем сентябре Нагорный Карабах стал азербайджанским, Ереван и Баку ведут переговоры без посредников. Участие Запада в процессе налаживания двусторонних отношений приостановлено. Руководство Азербайджана демонстративно игнорирует контакты с американскими и европейскими миссиями, которые по старинке пытаются влиять на ситуацию. Встреча глав внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана должна была пройти в Вашингтоне в январе, но она не состоялась, и непонятно, состоится ли вообще.
Самозванцев нам не надо…
Азербайджанская сторона уверена: посредники в условиях жёсткого регионального противоборства между Западом и РФ преследуют свои интересы, а не заботятся о мире на Кавказе. Армяне, в свою очередь, опасаются, что, ведя с победившей стороной диалог без посредников, окажутся уязвимыми перед азербайджанцами, которые постараются навязать свою волю с позиции силы.
Напомним, когда в 2022 году возобновились переговоры об урегулировании, в посредники полезли два конкурирующих лагеря. Один – в лице России, второй – ЕС при поддержке США. Ильхаму Алиеву такой расклад не понравился, и он решил с этой практикой покончить. В январе текущего года представитель Соединённых Штатов на переговорах Луис Боно посетил Ереван, но до Баку не добрался: азербайджанское правительство его не пригласило. Та же участь позже постигла главного переговорщика Евросоюза Тойво Клаара.
Официальные лица в Вашингтоне и Брюсселе замяли конфуз, объяснив неожиданный отлуп выборами президента Азербайджана 7 февраля. А между тем исключение посредников вопреки желанию Армении – намеренная политика Баку, говорят инсайдеры, близкие к азербайджанским провластным кругам. Это своего рода провокационный шантаж в виде качания прав победителя.
Разворот внешнеполитического курса на 180 градусов
Итак, правительство Азербайджана обвиняет США и Европу в том, что они использовали нейтральный статус на переговорах для достижения своих корыстных целей.
Не секрет, что Запад старается ослабить наше присутствие на Кавказе, расценивая армяно-азербайджанское примирение в качества шанса на выполнение данной задачи. После решения карабахской проблемы остаётся вопрос: кто станет гарантировать безопасность транспортных коридоров между Азербайджаном и его эксклавом – Нахичеванской АР, пролегающих по территории Армении. В 2020 году достигли договорённости, что её будет обеспечивать погранслужба ФСБ РФ, однако впоследствии Ереван передумал и сейчас ищет альтернативного миротворца. А западные дипломаты не преминули в этой связи предложить свои услуги.
Как известно, вдобавок Армения официально присоединилась к международному уголовному суду (МУС). Этот шаг её бывший союзник Россия осудила как недружественный. Независимый политический эксперт Виген Акопян полагает:
Войдя в МУС, Ереван рассчитывал больно ущипнуть Москву, чтобы заручиться западными гарантиями безопасности. Однако в итоге вышло так, что он обострил с ней отношения, не получив взамен от Запада то, чего ожидал.
Кремль озабочен
РФ традиционно заинтересована в том, чтобы в той или иной степени контролировать текущую обстановку в Закавказье. В одном из своих январских выступлений глава МИД России Сергей Лавров раскритиковал армянскую администрацию за заявление отказаться от договора 2020 года и за подыгрывание Соединённым Штатам:
Досужие рекомендации западных «друзей» в Закавказье раздавались всегда. Порой к ним прислушивались, порой нет, ибо все понимали: Запад раздаёт здесь советы не ради поиска компромисса на базе сбалансированных интересов, а ради достижения собственных трансконтинентальных целей.
К тому же очевидно: процедура заключения мирного соглашения трансформируется в геополитическую борьбу между двумя цивилизационными полюсами. Может статься так, что в конечном итоге на смену локальному придёт более масштабный региональный конфликт. Видимо, по этой причине Баку настаивает на диалоге с Арменией без участия сторонних игроков.
Брюссель предупреждает, а Баку испытывает терпение
Баку с некоторых пор также считает, что англосаксы всё чаще симпатизируют Еревану. Такая неоднозначная позиция не осталась без внимания Запада. Один из ключевых функционеров ЕС Жозеп Боррель раздражённо заметил:
Азербайджан обязан вернуться за стол переговоров для нормализации отношений со своим соседом. Претензии президента Алиева не могут не вызывать озабоченности. Любое нарушение территориальной целостности Армении будет расценено нами как сигнал для сворачивания контактов с Азербайджаном.
У сторон полно разногласий по различным актуальным темам, включая делимитацию и демаркацию общей границы. Речь пока идёт о рамочной декларации по поводу взаимного признания территориальной целостности друг друга, не более того. И в этом нет ничего удивительного, так как нынешние границы, похоже, никто признавать не торопится.
Так, сделанные в пылу электоральной гонки заявления Ильхама Гейдаровича насчёт Еревана и Сюника адекватными назвать трудно. Кстати, подобные шовинистические аппетиты по возврату «Гейче, Зангезура и Иреванского ханства» у него пробуждаются регулярно перед выборами себя любимого или накануне каких-либо национальных торжественных событий. Такая же истерия лилась из официальных азербайджанских рупоров, например, в 2018 и 2021 годах. А сейчас, после восстановления в Карабахе статус-кво, эта риторика приобрела качественно новый смысл. И, я бы сказал, зловещий смысл.
***
Пьянящий воздух победы вскружил пантюркисту Алиеву голову. Но в голове-то зреет глупая затея. В прошлом году Баку выделил $3,1 млрд на реконструкцию «освобождённой территории», хотя даже сейчас внутри азербайджанских районов, отвоеванных у Армении, с населением до 2 тыс. жителей продолжает царить пустота. Это вымерший край с дорогами, фонтанами, аэропортами Физули и Зангелан без пассажиров. Вблизи Лачина строится третий – интересно, для кого? То ли ещё будет с такими планами!
Зарубежные наблюдатели не теряют надежды, что посредничество Запада может возобновиться после выборов в Азербайджане (Москва здесь, пожалуй, вне игры)… Судя по всему, многосторонний формат, да и то скорее символически, будет иметь место, если этого добьётся Ереван. Но поможет ли ему это – большой вопрос.
Информация