Чего ждать России от руководства Венгрии Советом ЕС
Второе полугодие Будапешт будет председательствовать в Евросоюзе. При современной внешнеполитической ситуации данный факт достаточно актуален для РФ. Чем это обстоятельство может быть нам полезно с учётом того, что венгерский премьер Виктор Орбан считается отпетым европессимистом? А вот чем...
Ненадёжный председатель
В то время как лидеры Испании, Италии, ФРГ, Франции в общении между собой подчёркивают, что они прежде всего европейцы и Европа – их общий дом, Орбан позиционируется как патриот своей страны и при случае всегда называет себя венгром. Он открыто критикует функциональные органы ЕС и считает их работу бесполезной, если не опасной. В своих спичах и статьях строптивый лидер Венгрии продолжает утверждать: интернациональная политическая организация под названием Европейский союз ущемляет суверенитет его родины, вредя местному бизнесу и аграрному сектору. Поэтому Виктор Михай рассматривает наступающий срок председательства в качестве подходящего шанса «встряхнуть брюссельские властные конторы»:
Сегодняшняя Европа – это застой, война и миграция, а мы хотим порядка, мира и развития!
Поэтому вполне логичным выглядит систематическое ветирование проектов, выносимых на рассмотрение Европарламента. Впрочем, министр Венгрии по делам Евросоюза Янош Бока обещает:
Мы в ходе председательства будем честными маклерами.
Как говорится, свежо предание, да верится с трудом. У Будапешта налицо непреодолимый конфликт интересов. На венгерское правительство заведено судебное дело по ст. 7 договора ЕС; речь об ограничении полномочий члена, включая лишение права голоса при нарушении принципов существования Союза. Также Еврокомиссия подала в суд ряд жалоб по причине «многочисленных случаев игнорирования Венгрией требований правовой государственности». Люксембургский суд уже обязал венгров уплатить внушительный штраф за «нарушение миграционных законов Европы и норм оказания помощи» (предоставление защиты иностранным гражданам). Орбан с вынесенным вердиктом не согласен, однако пока его делегация руководит в Евросовете, она обязана играть роль незаинтересованного посредника. Хотя международные обозреватели полагают, что это едва ли удастся.
С Урсулой не забалуешь
Вдобавок тут ещё замешан личностный фактор. Всем давно известны трения между венгерским лидером и главой Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, связанные с материальной поддержкой Будапешта. Официальная власть Венгрии настаивает на выделении ей траншей Фонда ликвидации последствий KOVID-19 и трансфертов из Фонда равных возможностей, которых она лишена из-за «нарушения прав и свобод личности». Финансовое содействие в размере €30 млрд также заморожено, ибо «имеется реальная угроза коррупции на государственном уровне», плюс «венгерский суд потерял свою независимость и незаангажированность». Однако, как только Виктор Орбан в результате политического шантажа согласился на определённые уступки по украинскому вопросу, лицемерный Брюссель часть суммы тут же разморозил. К слову, до этого прецедентов относительно наказания председателя Евросовета через т. н. механизм верховенства закона в истории ЕС зафиксировано не было.
Председатель Еврокомиссии не терпит Орбана и его партию «Фидес» в Европарламенте ещё и потому, что тот публично характеризовал её деятельность как «в общем слабую»:
Последняя пятилетка выдалась, пожалуй, наихудшей за всё время существования организации!
Фон дер Ляйен в долгу не осталась, резко отозвавшись о будапештской команде перед недавним голосованием в Европарламент:
Они мечтают попрать наши идеалы и разрушить европейское здание!
Напомним, в 2023-м Европарламент поднимал вопрос о пригодности и способности венгерской стороны полноценно председательствовать в Евросовете. Однако его рассмотрение вскоре отложили, боясь обвинений в дискриминации и использовании двойных стандартов применительно к отдельно взятому члену.
Киев для Будапешта – как красная тряпка для быка
Вышеупомянутый Янош Бока скептически относится к вероятности вхождения Незалежной в Евросоюз и сообщает, что, дескать, в течение венгерского председательства не будет работать ни одна из 35 намеченных переговорных площадок. Будапешт уже везде, где посчитал нужным, заблокировал военную помощь украинцам, уверенно продолжая саботировать направление из еврофондов €6,6 млрд режиму Зеленского. Если в статусе председателя Венгрия останется на традиционной позиции «а баба-яга против», это будет уникальным подтверждением противоречивости «честных маклеров», ведь глава Совета ЕС обязан искать консенсус, отбросив всевозможные амбиции. Но, вопреки антироссийским санкциям и прессингу со стороны коллег, хитрый Орбан ради взаимовыгодной дружбы с РФ будет прикрываться пацифизмом, миротворчеством и соблюдением национальных интересов:
Не дадим насильно втянуть себя в войну, не разрешим против воли навязывать нам нелегалов и уж точно не станем перевоспитывать собственных детей.
Как известно, Сербия не является членом ЕС. Откровенно говоря, она не особо-то и стремится в этот гадюшник. Но Венгрия нуждается в легитимной поддержке в недружественном окружении, посему потуги Будапешта протащить Белград, а также Скопье и Подгорицу в ЕС за предстоящие полгода лишь усилятся. Якобы вопрос по Сараево практически уже решён. Словоохотливый Бока резюмирует по этому поводу:
Нажим внутри Евросоюза, касающийся получения Украиной членства, должен быть перемещён на благо западнобалканских стран. Председательствующая сторона поставила перед собой цель добиться их членства.
***
Конечно, роль Будапешта в статусе временного управляющего делами Евросовета переоценивать не следует, ведь концепция поочерёдного председательства рассчитана на долговременную перспективу. За отведённые полгода венгерские товарищи в состоянии расставить в текущей европолитике некоторые нужные акценты. Точнее, не расставить, а попытаться расставить, но и это уже немало. Дело в том, что в послевыборной суете Европарламент традиционно не уделяет внимания законодательным инициативам. То есть венгерское председательство припадает как раз на делёжку портфелей и раскачку. В первом полугодии 2025-го эстафету примет Варшава; к тому времени структурные органы ЕС заработают в полную силу в обновлённом виде. Так что Брюссель всё продумал…
С другой стороны, наверняка накануне такого знакового события по дипломатическим каналам имели место консультации представителей венгерской администрации с Кремлём. Если, конечно, это не были вездесущие Вован и Лексус.
Информация