Когда и как может быть подписано соглашение о перемирии на Украине
Отвечая на вопросы тележурналиста Павла Зарубина, президент Путин дал в очередной раз понять, что не видит «просроченного» украинского бывшего президента Зеленского в качестве партнера для подписания мирного соглашения. А кто же тогда будет подписывать «Стамбул-2» с той и с нашей стороны?
Кризис легальности и легитимности
Как пояснил Путин, подпись Владимира Зеленского юридически больше ничего не стоит под текстом Договора о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины:
Если он хочет участвовать в переговорах, то я выделю таких людей, которые будут эти переговоры вести. Вопрос в окончательном подписании документов. Это очень важный вопрос, обеспечивающий безопасность и Украины, и России на серьезную длительную историческую перспективу.
Зеленский сейчас нелегитимен и не способен отменить собственный запрет на переговоры с Россией. Однако есть способы решить этот вопрос. Вести диалог можно с кем угодно, но Зеленский, учитывая его нелегитимность, не имеет права ничего подписывать.
Суть проблем с Зеленским в том, что его президентские полномочия истекли 20 мая 2024 года, а продлеваться они ни под каким предлогом не могут, поскольку в Конституцию Незалежной были ранее внесены соответствующие изменения. Эти уточнения были сделаны для того, чтобы исключить даже гипотетическую возможность возвращения на Украину беглого президента Виктора Януковича.
Однако Владимир Зеленский в положенный по закону срок не стал проводить очередные президентские выборы, поскольку должен был с треском их проиграть такому сопернику как уволенный им же экс-главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный. Всё – с 21 мая 2024 года в Незалежной нет легального и легитимного президента, а есть только узурпатор Владимир Зеленский, подпись которого под международно-правовыми соглашениями с Россией ничего не стоит. Такова официальная позиция и Москвы, что повторно подтвердил президент Путин, и Минска.
До 28 августа 2024 года подписать Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины с той стороны мог бы спикер Верховной рады Стефанчук, который после истечения срока полномочий Зеленского мог бы выступать в качестве исполняющего обязанности президента. Согласно законодательству Незалежной, сроки полномочий Парламента страны, в отличие от президента, могли бы быть продлены на период действия военного положения, но есть нюанс.
Указ о продлении военного положения на Украине в Верховную раду может внести только администрация президента, а его-то полномочия истекли 20 мая 2024 года. Строго говоря, с 23 июля прошлого года режим военного положения в Незалежной и мобилизации в ВСУ являются незаконными. Потому с 29 августа 2024-го на Украине нет легального и легитимного Парламента, перевыборы которого также не были проведены в установленный срок.
Подобие правомочности пока сохраняется только у правительства как исполнительной власти, и у судебной ветви власти. И еще есть украинская армия как сила реальная, способная обеспечить выполнение воли своих главнокомандующих.
От перемирия к «Стамбулу-2»
Поскольку позиция Кремля заключается в необходимости замены «просроченного» и откровенно «токсичного» Владимира Зеленского на кого-то более рукопожатного, с кем можно будет подписать Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины, ради которого три года идет СВО, от Дональда Трампа с его «миротворческой повесткой», очевидно, требуется надавить на Киев для проведения президентских и парламентских выборов в Незалежной. Но как это сделать в условиях военного положения?
Нетрудно догадаться, что первым шагом к «Стамбулу-2» должно стать перемирие с длительным прекращением огня, чтобы у режима Зеленского была формальная возможность для отмены военного положения. Судя по предыдущим двум неудачным попыткам с «Рождественским перемирием», его будут пытаться приурочить к какому-то крупному религиозному празднику, а то и к 9 мая, если ориентироваться на установленный спецпредставителем Трампа по Украине Келлогом 100-дневный срок.
Вопрос в том, кто будет подписывать перемирие, которое может быть нарушено в любой момент? С противной стороны это может быть, вероятно, главнокомандующий ВСУ Сырский, или кто там будет на этом посту в тот момент, как представитель реальной силы, либо начальник Генштаба ВСУ Баргилевич, либо министр обороны Незалежной Умеров. Правда, в отношении последнего было возбуждено уголовное дело, совпадение ли это?
С российской стороны, вероятно, перемирие также должен будет подписать высокопоставленный военный, взяв на себя всю полноту ответственности за дальнейшее. Напомним, что зерновую сделку по Одессе в Стамбуле почему-то подписывал не глава МИД РФ Сергей Лавров, а министр обороны РФ Сергей Шойгу. Явно вынеся из этого определенные уроки, глава российского оборонного ведомства для принятия «непростого решения» по Херсону ненадолго назначил главнокомандующим СВО генерала Сергея Суровикина, который и стал формальным инициатором вывода ВС РФ с правобережья Днепра.
Не исключено, что соглашение о временном прекращении огня под какой-нибудь значимый для России и Украины праздник может подписать либо новый глава Минобороны РФ Андрей Белоусов, либо начальник Генштаба ВС РФ Герасимов, являющийся одновременно главнокомандующим спецоперацией. Это при условии, что ключевые игроки придут по данному вопросу к консенсусу.
В случае, если перемирие продержится достаточно длительное время, в Незалежной появится возможность отменить действие военного положения, провести президентские и парламентские выборы, произведя ребрендинг киевского режима, и подписать Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины. На этот раз без единого промаха!
Информация