Минский триумф дипломатии: позорная ошибка или выгодное решение?

5 884 25

10 лет назад в Минске подписали договор о прекращении вооруженного конфликта на Донбассе, торжественно провозглашавший его замораживание. После чего стартовал процесс по, как тогда говорили, имплементации Минских договорённостей, который длился до начала СВО...

Искренняя попытка...


Речь о «Минске-2», а в сентябре 2014-го состоялся «Минск-1». И формально вторые Минские договоренности («Комплекс мер по выполнению Минских соглашений») были направлены на реализацию первых (так называемого Минского протокола). Это весьма интересные документы. Если проанализировать, станет понятно, что выполнить их априори было невозможно. Ибо противоречия содержатся едва ли не в каждом пункте.



В протоколе был чётко прописан состав трёхсторонней контактной группы: Украина, РФ, ОБСЕ. Россия же всегда пыталась позиционироваться не стороной конфликта, но посредником, а третьей стороной ТКГ должны были выступать представители Донбасса, то есть ЛНР-ДНР. Это была её интерпретация, и здесь нет ничего неестественного. Фактическое введение в состав ТКГ в качестве подписантов представителей самопровозглашённых республик Александра Захарченко и Игоря Плотницкого признали все стороны и все с ним согласились.

Мало того, посол ОБСЕ Хайди Тальявини всё время подчеркивала, мол, официальный статус участников переговоров в данном случае неважен, что раздражало украинскую делегацию во главе с Леонидом Кучмой. Он пытался выяснить, кто конкретно будет выполнять взятые обязательства – россияне или украинские сепаратисты? Посол РФ на Украине Михаил Зурабов также прекрасно понимал, что нет смысла что-то заключать и выполнять, ибо гарантии, что другая сторона будет соблюдать условия документа, отсутствовали. Ответственность сторон не была закреплена, так как и протокол, и меморандум подписали, в общем-то, случайные персоны, за исключением разве что лидеров ЛНР и ДНР.

...«Комфортный» договорняк


Таким образом, все уполномоченные лица заведомо понимали, что заверяют филькину грамоту. Что касается комплекса мер, то прежде всего он был принят под военным давлением. Уточним: это было во время дебальцевского котла – в Минске шли переговоры, а вокруг Дебальцево ещё продолжались бои, завершившиеся, как известно, победой ополчения. Руководство России тогда решило, что лучшим выходом будет не форсировать события, к которым оно не готово, а через подписание ни к чему не обязывающей бумаги поставить конфликт на паузу. А если быть точным и честным – трансформировать боевые действия в вялотекущую фазу. То был своеобразный отвлекающий от Крыма фактор. Получалось вполне себе удобно: Крым наш, а Донбасс – буферная зона на украинской территории.

Кремль устраивал возврат Новороссии (как тогда называли территории Луганской и Донецкой областей) в состав Украины на правах автономии, через которую он косвенно влиял бы на ситуацию в Незалежной. И коль документ был подписан, значит, делаем вывод: сложившийся порядок вещей всех устраивал. Хотя нет, Донбасс был против, но это в феврале 2015-го не имело значения. Дипломаты отпраздновали победу, а Киев, воспользовавшись легитимной передышкой, начал скоренько готовиться к будущей войне.

На всякий случай напомним: в то время на востоке страны шла официально объявленная 14 апреля 2014 года хунтой Турчинова – Яценюка антитеррористическая операция (АТО), и отношение киевского режима к местному населению было соответственное. Хорошо запомнилась стандартная фраза того времени от главы МИД РФ Сергея Лаврова:

Москва примет любую договорённость между Донбассом и Киевом.

Чем в итоге пресловутый «Минск» закончился, все хорошо знают.

10 лет спустя


С недавних пор украинское общественное сознание активно готовят к тому, что урегулирование конфликта неизбежно. Естественно, готовят и российское, но речь сейчас именно об украинском. А ещё в скрытом от посторонних глаз закулисье готовят сами переговоры. Тайные деятели-организаторы прорабатывают характер предстоящих компромиссных сделок, в которых бандеровцы будут фигурировать в качестве проигравших.

Но уже сейчас витает в воздухе мнение, что переговоры должны быть комплексными. Суть такова: коль РФ обосновывает свои действия невыполнением Западом условий, выдвинутых ею накануне спецоперации, надо этот самый Запад представить на переговорах широким фронтом. Напомним, речь там шла о расширении НАТО с 1997 года и участии альянса в милитаризации Украины. Посему-де диалог должен быть многосторонним, сбалансированным, иначе в одиночку Киеву на переговорах несдобровать.

Но самое главное – проталкивается идея об установлении режима прекращения огня, то есть о перемирии! Выходит, по большому счёту готовится «Минск-3». А под шумок проблему заболтают необходимостью проведения референдума на освобождённых территориях, которые Украина продолжает считать своими, как и границы 1991 года. И получится очередная фикция и профанация.

Тупик, гибельный для одних и спасительный для других


Для примера. Пункт 9 «Минска-2» гласит: восстановление полного контроля над государственной границей начинается в первый день выборов и когда факт демократичности и законности этих выборов признают международные наблюдатели. Но они не смогут выполнять свои функции без обеспечения гарантий безопасности, которые им никто не даст.

Наконец, для того чтобы механизм референдума сработал и он юридически состоялся, России придётся признать эти территории украинскими. Нонсенс? Безусловно! В общем, подобное невозможно. А вот изменение украинской Конституции возможно, но это пусть у правоведов голова болит.

История не знает сослагательного наклонения, и сегодня рассуждать о том, стоило ли начинать в 2014-2015 годах освобождение Донбасса, чтобы победить малой кровью, – занятие неблагодарное. Видимо, надо было после бескровного овладения Крымом всё-таки созреть в течение нескольких лет, переосмысливая и в конце концов переосмыслив собственную политику. Так что всему своё время.

***

Так или иначе, народу востока Украины тогда дали понять: крымчане свои, а вы – нет. Надо было тянуть 8 лет, проводя мундиали, олимпиады, Валдаи, занимаясь Сириями, Турциями, углеводородами… И попутно пытаться прилепить независимый Донбасс назад к Украине, прежде чем в одночасье в 2022-м переобуться прозреть, когда стало невмоготу: «родненькиежвынаши»! И пусть кто-нибудь возразит, что это поклёп.
25 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. +14
    14 февраля 2025 09:24
    Как все витиевато описано. По сути минские соглашения это были предательством Юго-Востока и Донбасса. Остальное все от лукавого. В Москве сидел весь кабинет министров Украины во главе с президентом а российские власти не удосужились создать правительство в изгнании вместо этого признав Турчинова, Порошенко и нациков пришедших к власти и закрыв глаза на массовое убийство пророссийского населения. Чего уж тут удивляться что ныне Россию на Украине не ждут.
    1. -7
      14 февраля 2025 09:57
      Как знать , предательством или расчётом .Возможно надо было исчерпать все пути дипломатического урегулирования для того чтобы начать давать военный ответ. По этому и вопросов к нам особо и не возникло у большинства стран. Дипломатию исчерпали а далее применили ВС для защиты русского меньшинства по просьбе вновь созданных и признанных нами республик. Особо то и не придерёшься , всё сделано грамотно , исходя из действующего международного права.
  2. +12
    14 февраля 2025 10:12
    Я бы сказал, что у России наметилась устойчивая тенденция.
    Сначала предали СССР, Конституцию, Присягу.
    С ними предали русских Крыма и Севастополя.
    Позже предали Януковича на Майдане.
    Предали не принявших майдан жителей Донбасса.
    Предали русских на Украине при подписании Минских соглашений.
    Предали русских солдат, атаковавших Киев и Харьков в 2022 году.
    Где взять уверенность, что не предадут и не продадут интересы России и русских людей в сделке с Трампом?!
    Нет. Конечно же Путин ни в чём не виноват!
    Это всё Чубайс и бояре....
    1. +1
      14 февраля 2025 10:55
      Где и кто увидел русских, татар, башкир, чеченцев совершивших гос.переворот, ликвидацию Советского Союза и его расчленение. Кто олигархи, барыги захватившие власть? Как Анатолий Борисович Чубайс может быть предателем русских, если он Моше Израилевич гражданин Израиля? Здесь точное слово будет враг России.
    2. -2
      14 февраля 2025 12:20
      Политика, это брат дело тооонкое!
    3. +4
      15 февраля 2025 06:25
      В России и среди самых высших чиновников вор на предателе, предатель на воре, но общество, которое не может бороться с ворами и предателями, не сможет и сохраниться. И не заслуживает этого.
      Есть законы естественного отбора на уровне общества, народов, а не только на уровне отдельных особей.
    4. +2
      15 февраля 2025 14:19
      Самое поганое что опять все повторяется только теперь не с Донбассом , а с самой Россией, Путин это абсолютно не обучаемый человек
    5. -3
      22 февраля 2025 20:33
      Методичка давно поменялась. Ну а предатели и вы в том числе , ваши родители и родственники .Власть то вы и они выбирали ? Они и вы . Так что не надо тыкать куда то вверх. Начинайте посыпать голову пеплом себе и вашим близким , кто участвовал в выборах. Ждём вашего покаяния с нетерпением .
      Только не надо утверждать, что за эту власть вы не голосовали. Мы не избирательная комиссия и проверить не можем. Голосовали ? Отвечайте со всеми.
    6. 0
      23 февраля 2025 08:40
      Поправка к вашем тексту: не У России наметилась устойчивая тенденция, а В России.
  3. +10
    14 февраля 2025 10:29
    Только одно верно.
    Всё, что происходит - это исправление Путиным своих ошибок допущенных за
    предыдущие 20 и более лет. И очень большой ценой.

    Ни один лидер исторической России не признавался столь часто
    и публично о том, что его обманули. Раз за разом....
    И Россия сегодня стоит у очередного обрыва.
    Кто-то слышал о гарантиях безопасности России?
    Зачем Путину встреча с Трампом в Саудовской Аравии?
    Разговор об Украине? Но война не на Украине, а на территории России на 99 процентов.
    Трамп бросает Путину леденцы, но не отменяет Старлинк для нациков,
    даже не упоминает о подключении банковской системы к Свифт или отмены санкций.
    Возврат 300 миллиардов или недвижимости... где и будет ли вообще?
    А кассетные боеприпасы так и идут для убийства русских?

    Путина снова берут в охапку разговорами об Украине.
    А где Россия? Трамп хороший шоумен, а что с этого России?

    Они могут ручкаться и даже поцеловаться.
    Но Путин, наверное, должен хоть немного понимать
    что он уже не может произнести очередное Нас обманули...
    Хоть придворные при этом будут его восхвалять и славить на веки.
    Но история безжалостно поставит своё клеймо на каждого.
    1. +6
      14 февраля 2025 14:10
      Что власть чужая, антинародная знают все грамотные, что власть держится на штыках знает большинство. Когда говорят про ошибки, про очередной обман, то идут на поводу у власти, потому, что не было ошибок и обмана. Всё, что сделано было имело цель, это всё было так задумано. Заигрывание с Трампом с это тоже имеет цель, цель сохранения власти, сохранение наворованных богатств. Всё остальные утверждения и заявления это лапша на уши народу.
      1. -2
        22 февраля 2025 20:53
        А что же вы свою народную не защищали и не сохранили. У той власти, вы наверно имеете СССР , тоже всякое было, тоже много не хорошего в истории как и побед. Да и всю историю Государства Российского возьмите , взлёты и спады.
        Другие государства и империи подобное тоже не минуло. Часть вообще ушла в небытие. Диалектика развития .
        Ну а Россия поднимается. Есть и промахи , а у кого их нет. Идеал государства только в воображении существует, а жизнь есть жизнь .
    2. +2
      15 февраля 2025 06:32
      Цитата: Hiker
      .....
      Но история безжалостно поставит своё клеймо на каждого.

      Похоже, что клеймо уже в Вечности стоит на обществе, не способном бороться с ворами и предателями. И такое общество не сможет сохраниться. А может это и хорошо?
    3. -2
      22 февраля 2025 20:46
      Экономика растёт. Крым и часть земель Украины ,наши . Возможно и добавиться.А на этих землях много чего. А может это не просчёты а трезвый расчёт , зная противника?
      Судят по результатам а они очень даже хорошие . Мировая система одного суверена практически разрушена. Просто игра идёт в долгую . И оценку надо давать по конечному итогу. Да и то, что вы привели , то это так ,на ваш взгляд из вашего опыта и знаний , а вдруг вы заблуждаетесь в своих оценках, опыт мал а то и нет его в управлении , а знаний мизер, разведка то на вас как и аналитические институты , не работают ведь. Мы же этого знать не можем? На мой взгляд ,так всё по другому и то что задумали ещё где то в 2008 в наших центрах управления , реализуется успешно . И у каждого свои подходы к оценке. Ваши прочитали.
  4. +5
    14 февраля 2025 10:36
    То,что партия трубопроводчиков под руководством шахматиста победила и готовят очередной похабный договорняк,можно увидеть по количеству придворных комментаторов.Черного кобеля отмывают добела.Стараются.Только хозяева вас с собой в даль светлую не возьмут,корм в миске закончится и...Не жалко вас.
    1. -2
      22 февраля 2025 21:03
      Оскорблять руководство РОССИИ можно конечно , вы в этом на сайте преуспели . Только повторю: переходят на ругань и личности, когда исчерпаны все аргументы или не хватает знаний .
      Ну и покажите где договорняк ? Где ДОГОВОРНЯК!
      В первую встречу практически обсуждали начало восстановления нормальных взаимоотношений России с США. Про Украину обмен мнениями был всего. Вы хоть прессу то читаете или так , слухами живёте?
  5. +4
    14 февраля 2025 10:52
    Ну оглядываясь в прошлое, можно так сказать, победила примитивная труба, которая казалась нашей власти живительным чудесным источником, позволяющим рыбку съесть на Мальдивах. Но туба оказалась ржавой, а перспективы трубой.
    Нет и не было прогнозирования, сколь-нибудь вменяемого анализа и действительно умных людей в окружении главного Патриота страны.
    Друзья и лоялисты в приближенных, как правило становятся худшими помощниками и часто скрытыми завистниками.
  6. +3
    14 февраля 2025 11:31
    80 лет назад каитулировала фашистская Германия. Наступил долгожданный мир! Состоялся позже Нюрнбергский процесс над главарями фашистов. Разве в то время в СССР кому либо в голову могла прийти мысль о переговорах с фашистским зверьем? А нынче...на нашей территории творят злодеяния украинские боевики и наемники! Не признанный глава государства послал этих садюг...и тут слова о МИРЕ. СЮР какой то...
  7. +3
    14 февраля 2025 11:37
    Чистой воды бюрократия.Часто принимались решения только в пользу ВСУ. Допустим,разводили противников на 10 км.Отойти украинцам было нет ничто,а донецкие формирования прижимались к границе РФ.На фоне этих переговоров делались баснословные барыши корпорациями.Украина нам поставляла товары общего назначения.Мы же стратегического.Как говорится,все по законам капитализма. Против капитализма ничего не имею против.Но когда все отдается на произвол корпорациям,думаю это неправильно.
    1. -1
      22 февраля 2025 21:10
      Как узок ваш взгляд на мир. Перед тем ,как что то делать ,надо приготовиться экономически и финансово , так? Так. Мы приняли Крым , понесли затраты и должны были так сказать осмотреться ,так? Оценить что дальше и какова реакция на это в мире и что может последовать из-за этого.Принять меры Так? Так .
      Мы должны были , исходя из того что началось в мире подготовить экономику и финансы и необходимо было время. Так ?Так Кроме того, а вы уверены , что признай мы тогда эти республики и проведя референдум получили бы положительный результат? Кроме того , начни мы операцию тогда , то стали бы агрессором для многих. А так мы дождались момента , признали республики в нужный для нас момент и начали СВО . Ну и много нас агрессором признало, если наша формулировка была : Защита русскоязычного меньшинства от истребления(. Это что то как США в Сирии защищало курдов ).И это было так фактически.
      Так что решения принимались адекватно ситуации, но что то мне подсказывает , что это планировалось . Не считайте наше руководство глупым .
  8. +5
    14 февраля 2025 12:33
    Переобуваться у нас мастера. Каждый может вспомнить примеры.
    А так: все это был ХПП. Помните его расхваливал каждый утюг (образно).
    И есть реальные итоги. Смерти людей, сокращение числа русских, рост цен, завоз мигрантов, рост состояний олигархов, разгром публично высказывающихся не ЗА - от Эха и Н, до Стрелкова и Пригожина.

    Вот и продолжить можно линию в будущее....
    1. 0
      22 февраля 2025 21:37
      Сергей. Вам не надоело ругать наше руководство , если даже многие в мире , не чета вам , дают ему положительную оценку? Вы с какой то фанатичностью , достойной лучшего применения , льёте на Россию и её руководство всякую грязь из западных методичек ( помоек) со времён холодной войны. Обычно так рьяно отрабатывают те кто на оплате у кого то с антироссийскими взглядами . Я не просто это говорю а знаю из семинаров разных НКО, проводящихся в Чехии , работающих против России из-за рубежа или в России против неё же. Денежки Сороса в действии.
      Ну а если вы всё таки по доброте душевной это всё несёте в массы тут , то напрасно .Головой об стену конечно стучаться можно но кроме сотрясения мозга или шишки , но большего не получить.
  9. +3
    14 февраля 2025 17:47
    С самого дна есть только один путь - наверх. А то что нас кинут в случае договорничка, это 200 %.
    1. -1
      14 февраля 2025 21:13
      Сколько уже это дно было пробито... может ещё есть куда пробиваться?
  10. 0
    23 февраля 2025 09:53
    Автор признал: всему своё время. Легко быть умным задним числом. В 2014 ещё не было осознания того, насколько был опасен госпереворот в Киеве и его последствия, было слишком много уверенности в том, что все можно решить дипломатией.