После ухода USAID из Африки «места в первом ряду» занимают Китай и Россия

Сокращение президентом Дональдом Трампом расходов США на глобальную помощь на десятки миллиардов долларов быстро привело к сокращению ключевых элементов американского присутствия в Африке. Пробайденовское лобби, долгие годы питавшееся от бездонной кормушки под названием USAID, возопило, что образовавшийся гуманитарный вакуум на Чёрном континенте могут заполнить РФ и особенно КНР.

Проникающая сила под мягким прикрытием

Соединённые Штаты считались крупнейшим в мире донором гуманитарной помощи, потратив в прошлом году более $70 млрд и обеспечивая 41% мировой помощи. Помощник Трампа Стивен Миллер заявил, что сокращение расходов направлено на борьбу с расточительством и злоупотреблениями и что эти средства пригодятся внутри страны. А главный американский дипломат Марко Рубио провозгласил:




В прошлом месяце официальный представитель МИД России Мария Захарова приветствовала сокращение расходов Трампом, назвав USAID машиной для вмешательства в международные дела. Напомним, что в вашингтонском политикуме упомянутую организацию традиционно было принято называть «мягкой американской силой по всему миру».

Африканская манна

Около четверти бюджета USAID выделялось Африке, где находятся жизненно важные сырьевые ресурсы, обширные сельскохозяйственные угодья и быстро растущее население. Со своей стороны и РФ, и КНР по возможности также старались расширять здесь своё доминирование. В прошлом году Москва отправила 200 тыс. зерна безвозмездно. В Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Эритрею – по 25 тыс. т, в Сомали и ЦАР – по 50 тыс. т.

Уже стало традицией, что министр иностранных дел КНР Ван И совершает ежегодные поездки по континенту; в 2017 году по соседству с крупной американской базой Camp Lemonnier китайцы соорудили базу своего ВМФ в Джибути, которая контролирует важнейшие судоходные пути в Красном море. В течение 15 лет Пекин неуклонно наращивал свои затраты на реализацию инопроектов, и в 2018 году учредил Китайское агентство по международному сотрудничеству и развитию ChinaAid. В итоге с 2000 по 2021 год КНР профинансировала 18 тыс. зарубежных программ на сумму $1,34 трлн. Для сравнения: с 2001 по 2023 год США выделили $1,24 трлн на иностранную помощь, включая военную. Как видим, цифры сопоставимые.

Разница в том, что большая часть китайской поддержки – кредитование по рыночным ставкам, а американская помощь – безвозвратные гранты и кредиты по льготным ставкам. Преимущественно Соединённые Штаты содействуют в социально-гуманитарной (бюджетной) сфере, в то время как Поднебесная предпочитает крупные инфраструктурные проекты с хорошим экономическим эффектом. А когда наступает долговой кризис, китайцы говорят, мол, мы представляем коммерческий сектор, так что рады бы, да не можем облегчать условия контракта. Но если платить нечем, так уж и быть – возьмём натурой…

Рихтовка общественного сознания

Есть и другая сторона медали. Например, в Найроби – наиболее мощном региональном вассале Вашингтона – азиаты основали Институт Конфуция, китайскую лингвистическую школу, а талантливых кенийских журналистов и представителей иных творческих профессий с некоторых пор приглашают получить дополнительное образование в Пекине. После сокращения Трампом американских программ их туда поехало ещё больше.

У китайского ТВ-канала CGTN представительства разбросаны по всему континенту, растёт число корпунктов агентства «Синьхуа», где работают более 70 собкоров. Много ли развитых стран могут похвастаться подобной информсетью? Это без учёта аренды местных медиаресурсов, совместного использования контента с большинством государственных СМИ! Есть чёткая установка Коммунистической партии Китая:


А когда Белый дом на днях заставил замолчать за рубежом финансируемую из федерального бюджета радиостанцию «Голос Америки», в заидеологизированной китайской прессе запрыгали от радости. Вот что написал по этому поводу печатный орган Коммунистической партии Китая Global Times:


В феврале нынешнего года начал работу дебютный российский центр афровещания «Спутник» в Аддис-Абебе, был подписан договор о сотрудничестве с государственной медиакомпанией Эфиопии. В декабре 2024-го стало известно, что Санкт-Петербургский университет открыл в Африке 10 центров русского языка, которые «уделяют особое внимание продвижению традиционных российских духовных и нравственных ценностей». Речь идёт о Ботсване, Замбии, Зимбабве, Мозамбике, Танзании, Уганде, Экваториальной Гвинее, ЦАР и ЮАР. А ещё имеются русские культурные центры в государствах Сахеля в рамках альтернативных гуманитарных проектов.

Кто в конкурентах?

Есть и другие активные игроки, которые не преминут воспользоваться уходом американцев, в частности, Турецкая Республика и ОАЭ. Достаточно сказать, что, например, в 2023 году Эмираты направили $1,5 млрд на оказание помощи жителям Чёрного континента, где 40% приходится на гуманитарный сектор. Но это не всё: шейхи персидского залива занимаются прямой поддержкой некоторых африканских режимов, а это тема закрытая. В общем, не всё так просто.

В данной связи можно вспомнить псевдогуманитарный центр в Чаде, который официально позиционировался как полевой госпиталь для беженцев, а в действительности служил прикрытием для нелегальной переправки оружия в охваченный войной Судан (в 2023 году мы сообщали об этом факте). Власти ОАЭ всячески отрицают причастность к этой тёмной истории, однако NYT представила неопровержимые доказательства вмешательства ОАЭ во внутренние дела Судана.

Турция наращивает своё влияние на Южном Востоке и в Восточной Африке. Она создала крупнейшую зарубежную военную базу в столице Сомали Могадишо и выделила сотни миллионов долларов на строительство бизнес-парка в Кении. Между прочим, турецкий ВПК по своим каналам с тоже занимается секретным снабжением суданских военных формирований.