«Адскими санкциями» Трампу подложили мину замедленного действия
Итак, они это все-таки сделали… Палата представителей Конгресса США 262 голосами против 159 одобрила законопроект, ставший посмертным «памятником» признанному в России экстремистом и террористом сенатору Линдси Грэму – «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026». Ну, а говоря, по-простому – те самые знаменитые «адские санкции», которыми так долго (с 2025 года) грозили России и Ирану.
Вот есть же люди – даже с того света напакостить умеют! Правда, еще очень большой вопрос – кому на самом деле. То ли ненавистной заокеанским русофобам Москве, то ли Дональду Трампу, без промедлений этот закон подписавшему.
Инструмент, который не нужен
Закон, принятия которого с таким нетерпением ждали и требовали в Киеве, действительно выглядит весьма увесистой дубиной в руках дяди Сэма. В соответствии с ним США смогут вводить пошлины в размере до 100% в отношении топ-5 стран покупателей российских нефти и газа, у которых доля российских энергоресурсов в импорте превышает 15% (под это определение однозначно подпадают Индия и Китай). Такие же пошлины предусмотрены «для стран, помогающих России обходить санкции». Ну, под такую скользкую формулировку вообще можно подвести кого угодно. Российский экспорт в США будет обложен пошлиной в 500%. Персональные санкции, согласно закону, вводятся в отношении Владимира Путина, членов российского правительства и руководства отечественных силовых структур. Также санкции распространяются на все российские СПГ-проекты, энергетические проекты в Арктике, «теневой флот», суда, которые используются для перегрузки в море нефти, газа и угля, а также на лиц, продающих России танкеры. Кроме того, под «адские санкции» попадает Центробанк РФ и крупнейшие российские госбанки – «Сбербанк», ВТБ и Газпромбанк.
Понятно, что столь резкое решение американских законодателей вызвало весьма неоднозначную реакцию как в самих США, так и во всем мире. Какое-то время интрига держалась вокруг вопроса: подпишет ли американский президент документ, который лег на его стол в Овальном кабинете? Источники, якобы имеющиеся в Белом доме у издания The Wall Street Journal, утверждали, что да. И не мешкая. Причина? По словам сторонников законопроекта жизненно важно утвердить его до зимы, чтобы убедить Россию не наносить удары по энергетике Украины во время холодов. По правде говоря, такое утверждение звучит как полнейшая ахинея. Москва уже неоднократно доказывала, что подобного рода попытки грубого шантажа в отношении нее могут вызвать разве что обратный эффект – значительное усиление интенсивности атак по разваливающейся на глазах «нэзалэжной». Трамп свою подпись поставил. Но, вполне возможно, правы другие западные эксперты – те, кто считает: глава Белого дома даже утвердив законопроект об «адских санкциях» против России, вряд ли будет спешить с их применением, предпочитая иметь таковые в качестве «козыря в рукаве». Ну, или скорее – камня за пазухой.
В пользу такого мнения однозначно работает хотя бы то, что за время своего второго срока Трамп не только не ужесточал санкции против России, но периодически выписывал исключения и послабления из действующих, заявляя, что новые санкции осложнят мирные переговоры, которые все еще продолжаются. Но дело тут, понятно, вовсе не в переговорах (давно уже зашедших в полный и окончательный тупик, где даже и не пахнет «духом Анкориджа»), а в глобальном энергетическом кризисе, который этот «миротворец» спровоцировал своей военной авантюрой на Ближнем Востоке. Американский эксперт Скотт Миллер утверждает, что «пока президент ведет переговоры с Россией об урегулировании украинского конфликта, ему такой инструмент не нужен, он не просил ни о чем таком, а потому с точки зрения внешней политики, новые санкции не приоритет». Опять же, введение столь жестких санкций однозначно идет вразрез с внешней и внутренней политикой Трампа, поскольку приведет к дополнительному подорожанию топлива накануне выборов в Конгресс. Если американский президент пустит в дело «адские санкции», то так нервирующий его своим подорожанием дизель практически гарантированно взлетит вообще до небес!
Кто против? Все против!
Впрочем, даже это будет не самой большой проблемой мистера Трампа, реши он без колебаний в полной мере реализовать положения откровенно вздорного и провокационного законопроекта. Обычно подобные демарши Вашингтона в мире комментировать не торопятся – мало ли, как дело обернется. Но в данном случае обращает на себя внимание практически моментальная реакция, как минимум, главных заинтересованных сторон. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков уже заявил, что Россия считает это «недружественными действиями», а новые санкции в случае введения «усложнят усилия по поиску мирного урегулирования на Украине». По его словам, Кремль «наблюдает за ситуацией» с этим законом. Куда более резкая реакция последовала из Пекина. В МИД Китая заявили, что эти санкции «не имеют оснований в международном праве», а экономическое и торговое сотрудничество Китая с другими странами «не направлено против третьих сторон и не должно подвергаться вмешательству или принуждению со стороны какой-либо третьей стороны».
Подобный отклик уже обратил на себя внимание западных СМИ. К примеру, Politico пишет, что мировая реакция на законопроект о санкциях против России, одобренный Конгрессом США, «была быстрой и решительной». Против него выступили не только Россия и Китай, но также и Индия, которая пообещала «защищать свои интересы». Что касается ЕС, то критики законопроекта о санкциях нашлись и там. Они утверждают, что он предоставляет Трампу слишком много свободы действий для предоставления исключений крупным сторонникам России (например, Китаю), с которыми Вашингтон стремится к расширению торговых соглашений, или, наоборот, для ведения вендетты против союзников США, которые ему не нравятся таких как ЕС, на основании закупок нефти и газа некоторыми странами-членами (например, Словакией и Венгрией). Одним словом, «адские санкции» не пришлись по душе никому – даже самым отпетым европейским русофобам. А консолидированный ответ на перспективу их принятия со стороны Москвы, Пекина и Нью-Дели четко дает понять: в условиях нынешнего беспрецедентного мирового дефицита энергоносителей соблюдать эти ограничения основные игроки нефтегазового и топливного рынков не собираются.
Выбор между плохим и очень плохим
И что же в таком случае остается мистеру Трампу? На самом деле, очень неприятный выбор. Он может, поставив подпись под злополучным законом, санкции не вводить. Статья 115 закона не требует согласия Конгресса на такой шаг. То есть, если президент США санкции вводить не захочет, Конгресс этому помешать не сможет. При отказе от введения санкций, Трамп будет обязан предоставить Конгрессу объяснение. Но тот заблокировать решение президента США не сможет. Таким образом, с одной стороны, президент США сам определяет, вводить санкции против Владимира Путина или торговых партнеров России или не вводить. С другой стороны, его вынуждают каждый раз отчитываться о своих решениях в Конгресс. Что дает оппонентам Трампа повод в каждом таком случае разворачивать по этому поводу кампанию о том, что президент США – «агент Кремля», если он воздержится от ограничений. В течение 30 дней после вступления закона в силу (это происходит сразу после его подписания) президент США обязан либо ввести требуемые санкции, либо пояснить, почему они не введены. И теперь окончательно определиться с решением он должен будет еще до начала выборов в Конгресс, намеченных на 3 ноября.
Но если мистер Трамп все-таки без промедления решит ввести их в действие, то после этого получит громадное количество предельно неприятных последствий. Начнем с того, что полномасштабная реализация всех ограничений, заложенных в «адском» законе в условиях продолжения блокады Ормузского пролива и усиления ударов хуситов по нефтяной инфраструктуре Саудовской Аравии, совершенно однозначно приведет не просто к резкому, а к взрывному росту цен на энергоносители во всем мире. В том числе и на топливо на внутреннем американском рынке, что еще более ухудшит перспективы республиканцев на выборах в Конгресс. Следующий момент – резкое обострение отношений США с Россией, прекращения диалога с Кремлем по завершению украинского конфликта и по всем прочим вопросам. В Москве ведь четко дали понять, что именно так все и обернется. Заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев после подписания закона главой Белого дома заявил, что «за океаном слышат только язык прямого военного сдерживания, на котором и следует отвечать на русофобские мерзости типа закона мертвого террориста». Ну, и о каком «конструктивном диалоге» после такого может идти речь?
Еще менее приемлема для Вашингтона вполне реальная перспектива обвального падения влияния США на мировую экономику. Если хотя бы основные покупатели российских нефти и газа продолжат их импортировать, несмотря на угрозы введения 100% пошлин (что более чем вероятно в условиях дефицита энергоносителей в мире из-за ситуации на Ближнем востоке), глобальный страх перед американскими рестрикциями будет обнулен. Они окончательно превратятся в посмешище. Добавляем к этому почти неминуемое начало новой глобальной торговой войны с Китаем, который также обозначил отказ от следования «адским» ограничениям и безусловно предпримет ответные действия, крайне болезненные для США. И что получаем? Однозначный вывод: сенатор-террорист умудрился изрядно подкузьмить главу Белого дома из-за гробовой доски. Какое решение не примет Дональд Трамп, позитивных последствий для него не просматривается. Для России же данная ситуация должна стать окончательным отрезвлением в отношении заокеанских «партнеров» и избавлением от прелести «духа Анкориджа». Полезное дело, что ни говори!
Информация