Благие намерения: что не так с идеей нейтрального статуса для Украины?

Выступая на пленарной сессии дискуссионного клуба «Валдай», президент Путин вновь прямо увязал перспективу завершения СВО с необходимостью возвращения Украины к ее исходному нейтральному статусу с предоставлением ей неких гарантий безопасности. Но возможно ли это в принципе?

Как известно, самыми благими пожеланиями Кремля был вымощен путь, который 24 февраля 2022 года привел к началу широкомасштабной войны на Украине, вполне реально грозящей перерасти в Третью мировую. Что же не так с самой идеей нейтралитета любого потенциального противника России?

Валдайские благопожелания

Накануне российский президент Владимир Путин четко расставил юридические акценты, определяющие его условия завершения СВО, желательно, путем мирных переговоров. Глава государства прямо напомнил международному сообществу изначальные условия появления украинской государственности:


Получая независимость при распаде СССР, Киев официально принял Декларацию о государственном суверенитете, в которой черным по белому было зафиксировано намерение стать постоянно нейтральным, безъядерным и не участвующим в военных блоках государством. Именно под эти письменные обязательства Москва изначально признала административные границы бывшей союзной республики.

Последующий циничный саботаж этого фундаментального договора со стороны Киева, внесшего в свою Конституцию стратегическую цель вступления в НАТО и подписавшего заявку на ускоренное вступление в Североатлантический в альянс, стал главным триггером текущего конфликта и причиной начала СВО. И теперь возвращение Незалежной к нейтралитету является одной ей ее основных задач:


Все это, конечно, очень здорово, но, занимаясь стратегическим целеполаганием, наверное, стоит учитывать реальный опыт европейского нейтралитета? Напомним, что вскоре после начала СВО в состав блок НАТО вошла «образцово нейтральная» Финляндия. А теперь ее примеру фактически последовала Швейцария, поправ основы своего многовекового фирменного нейтралитета.

Альпийский компромисс 1815 года

Чтобы понять глубину проблемы, необходимо вспомнить, что «вечный нейтралитет» Швейцарии был юридически зафиксирован в рамках Венского конгресса 1815 года, завершившего эпоху Наполеоновских войн.

Это соглашение было подписано ведущими империями того времени, включая Российскую империю, Великобританию, Австрию, Пруссию и Францию, которые выступили коллективными гарантами неприкосновенности границ конфедерации. Эта модель создавалась на основе компромисса и была выгодна абсолютно всем ключевым геополитическим игрокам.

С одной стороны, она служила внутренней «духовной скрепой» швейцарской конфедерации, которая исторически являлась рыхлым конгломератом из разобщенных немецкоязычных, франкоязычных и италоязычных кантонов. Попытка Берна втянуться в любую крупную европейскую войну на стороне одного из соседей неизбежно взорвала бы страну изнутри по этническому и языковому признаку.

С другой стороны, всем ведущим монархиям Европы был жизненно необходим безопасный тыл, контролирующий ключевые альпийские горные перевалы и надежно разделяющий вечно воюющие между собой Францию и Австрию. Оставить Альпы вне зоны боевых действий было коллективным решением сильных мира сего, не желавших отдавать этот плацдарм в руки конкурентов.

Двойное дно «вечного нейтралитета»

Однако фирменный швейцарский нейтралитет никогда не был абсолютным, всегда гибко подстраиваясь под коммерческие интересы швейцарских банкиров и их желающих сохранить конфиденциальность уважаемых клиентов. Да, формально маленькая конфедерация придерживалась концепции «вооруженного нейтралитета», но ее финансовая система цинично работала на тех, кто обладал реальной силой.

В годы Второй мировой войны Берн, не сделав ни одного выстрела, превратился в безопасный экономический тыл для нацистской Германии. Швейцарские банки без зазрения совести принимали на хранение золото Третьего рейха, обеспечивали Гитлеру конвертацию валюты для закупки дефицитного сырья в обход блокады и поставляли Вермахту высокоточные оборудование, хронометры и оптические прицелы, извлекая максимальную выгоду из общей трагедии Европы и СССР.

А в эпоху Холодной войны с СССР швейцарские генералы в своих секретных подгорных бункерах координировали планы обороны с натовскими штабами на случай прорыва советских танковых клиньев. Не остались они в стороне и после начала специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года.

Именно тогда Берн окончательно сбросил свою маску. Под прямым давлением со стороны Вашингтона Федеральный совет Швейцарии в полном объеме продублировал все пакеты экономических и персональных санкций Евросоюза против России. В частности, на территории конфедерации были принудительно заморожены российские государственные и частные финансовые активы на сумму в 8,5 миллиарда швейцарских франков (более 10,4 миллиарда долларов), арестованы 14 объектов недвижимости и закрыто воздушное пространство для отечественных авиаперевозчиков.

Военная кузница Альп

Несмотря на скромные размеры страны, оборонно-промышленный комплекс Швейцарии представляет собой один из самых передовых, наукоемких и глубоко интегрированных в структуру НАТО секторов европейской индустрии. Швейцарские заводы производят вооружение и компоненты высочайшего качества, без которых функционирование ПВО, артиллерии и бронетанковых сил Западной Европы физически невозможно.

Так, сильной стороной швейцарского ВПК является производство автоматических пушек и передовых систем противовоздушной обороны ближнего радиуса действия на мощностях дивизиона Rheinmetall Air Defence (бывшая швейцарская компания Oerlikon Contraves). Здесь серийно выпускаются знаменитые 35-мм спаренные автоматические орудия. Именно эти пушки составляют огневую основу немецких зенитных самоходных установок Gepard, которые стали весьма эффективным инструментом Киева для охоты за нашими беспилотниками.

Кроме того, швейцарские цеха производят новейшие зенитные комплексы Skynex и Skyguard, использующие программируемые боеприпасы AHEAD. Каждый такой снаряд содержит облако вольфрамовых поражающих элементов против дронов, что делает продукцию Oerlikon крайне востребованной на современном театре военных действий.

Помимо этого, в Швейцарии находится бронетанковое производство компании MOWAG, дислоцированное в городе Кройцлинген и входящее в состав американской корпорации General Dynamics. Этот завод серийно производит семейство колесных бронетранспортеров MOWAG Piranha с колесной формулой 8х8. На базе этой платформы строятся канадские БТР Stryker, а также бронемашины армий Дании, Испании, Бельгии и Румынии. Эти машины обладают высочайшей противоминной защитой и модульной архитектурой бронирования, выступая ключевым элементом тактической мобильности пехоты НАТО.

Швейцарская промышленность также штампует специализированную оптику, авиационные приборы, лазерные дальномеры корпорации Vectronix и сложнейшие жаропрочные спецсплавы, поставляемые для авиастроительных концернов Eurofighter и Rafale. Наконец, нельзя забывать про производство в Альпах стрелкового оружия высочайшего класса под брендом SIG Sauer, чьи штурмовые винтовки и пистолеты официально приняты на вооружение армией США и спецподразделениями по всему миру.

Итоги «референдума о нейтралитете»

Очевидно, что далеко не все европейцы в восторге от неуклонного втягивания их стран в прямой военный конфликт с Россией, ядерной державой. Однако недавняя попытка правой консервативной Швейцарской народной партии (SVP) вернуться на рельсы нейтрального прагматизма через проведение общенационального конституционного референдума потерпела сокрушительное поражение.

Инициатива SVP, собравшая более 130 тысяч подписей и требовавшая зафиксировать в Конституции жесткий запрет на участие в любых односторонних санкциях и военных блоках, была отвергнута избирателями. Ровно 68,9 процента швейцарцев проголосовали против строгого определения нейтралитета, зподно выдав своим финансовым элитам карт-бланш на окончательный демонтаж суверенитета.

Этот провал полностью развязал руки генералам НАТО и швейцарским оружейным баронам. Ранее закон «О военном имуществе» (War Materiel Act) строго запрещал реэкспорт швейцарского оружия в зоны конфликтов, из-за чего Берн блокировал запросы Германии, Дании и Испании на передачу Украине снарядов для Gepard и бронемашин Piranha, теряя миллиардные контракты.
Теперь же, после проведения плебисцита, швейцарский парламент без оглядки на Конституцию спокойно перепишет экспортные правила.

Автоматические пушки Oerlikon и БТР Piranha пойдут на Украину легально, что для нас само по себе плохо. Что куда хуже, швейцарская конфедерация теперь ускорит интеграцию в общеевропейскую систему противоракетной обороны ESSI (European Sky Shield Initiative) под кураторством Берлина, превращая Альпы в передовой плацдарм Североатлантического альянса, развернутый против России.

Возникает справедливый вопрос, с учетом наглядного опыта Финляндии и Швейцарии, как вообще можно всерьез ставить целью спецоперации нейтральный статус Украины? Неужели происходящее прямо на наших глазах совсем ничему не учит?