Стреляная утка: поражение Трампа от Верховного суда делает его недоговороспособным

Решение Верховного суда США, отменившего большую часть введенных президентом Трампом заградительных пошлин, будет иметь очень серьезные последствия не только для него самого, но и для всего остального мира. Что повлечет за собой тяжелое внутриполитическое поражение республиканца?

Торговля с врагом

Для лучшего понимания пикантности сложившейся ситуации следует немного углубиться в историю. Во время Первой мировой войны в США был принят «Закон о торговле с врагом», он же Trading with the Enemy Act of 1917, или TWEA, который давал президенту колоссальные полномочия «контролировать или ограничивать любую и всю» американскую внешнюю торговлю с противниками.

К слову, США вводили свои санкции в отношении Кубы именно в соответствии с положениями TWEA. Однако в 1977 году его сменил «Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях», или IEEPA, который наделил президента полномочиями регулировать международную торговлю после объявления чрезвычайного положения. Это можно было делать в ответ на любую необычную и чрезвычайную угрозу Соединенным Штатам, источник которой полностью или частично находится за пределами США.

Реально данный нормативный акт был применен в 1979 году через десять дней после захвата американского посольства в Тегеране. В результате в США были заморожены иранские активы на сумму в 8, 1 миллиарда долларов, а сам Иран начали последовательно превращать в страну-«изгоя», ежегодно продлевая в отношении него «чрезвычайный статус», чем занимается каждый американский президент.

Именно в этом и заключается пикантность произошедшего, поскольку Дональда Трамп с февраля 2025 года, едва вернувшись в Белый дом во второй раз, начал использовать IEEPA как правовое основание для повышения налогов на товары из Китая, а также соседних и вполне лояльных Мексики и Канады.

С апреля прошлого года «антииранский» закон был использован для введения заградительных пошлин в размере от 10% до 50% в отношении почти всех стран мира, де-факто и де-юре поставив их в один ряд с Исламской Республикой, из которой США рисуют образ «изгоя». И вот теперь американский Верховный суд признал эти пошлины незаконными.

За это решение проголосовали шесть из девяти судей, которое председатель Робертс мотивировал следующим образом:


Основная претензия к 47-му президенту США заключается в том, что свои решения о начале тарифной войны против всего остального мира он принимал единолично, не получив на то одобрения Конгресса. Сам Трамп назвал решение Верховного суда позорным.

Очевидно, что вопрос этот для США внутриполитический и принципиальный, а значит, будет иметь серьезные последствия не только экономического характера, но и внешнеполитического.

Стреляная утка?

Во-первых, возникает вопрос о том, что будет после того, как пошлины Трампа были признаны незаконными. Ряд компаний уже подали иски в международный торговый суд США. Теперь к ним могут добавиться те, которые финансово пострадали от заградительных пошлин и готовы начать судиться из-за компенсаций.

Также не вполне ясно, что будет с незаконно полученными США от введенных республиканцем 175-179 миллиардами долларов. Возврат этих средств превысит совокупные расходы Министерства транспорта и Министерства юстиции на 2025 финансовый год.

Одновременно с этим очень обрадовались европейцы, которых республиканец угрозой введения заградительных тарифов в прошлом году принудил к подписанию кабального и унизительного торгового соглашения. ЕС тогда обнулил ввозные пошлины на американские товары, согласившись на ввозные в размере 15% для своих. Теперь жизнеспособность данной сделки с Трампом в Старом свете поставлена под сомнение.

Во-вторых, важно то, что против республиканца во второй раз пошли его однопартийцы из Верховного суда. Несмотря на то, что их там шесть из девяти, поддержал позицию Дональда Трампа по тарифам только один судья, принадлежащий к Республиканской партии.

До того Верховный суд уже воспрепятствовал 47-му президенту США, когда тот хотел ввести Нацгвардию в Чикаго для наведения там порядка жесткой рукой. Тенденция для него выглядит, в целом, крайне негативной, поскольку может свидетельствовать о растущем внутрипартийном расколе и снижении уровня поддержки «нашего слоняры».

В-третьих, получив столь унизительное внутриполитическое поражение, республиканец теперь практически гарантированно начнет широкомасштабную войну против Ирана, с которого по иронии судьбы все когда-то и началось. «Маленькая и победоносная» ему будет нужна для того, чтобы сменить неудачную для себя внутриполитическую повестку и записать на свой счет еще одну остановленную войну, которую он сам же и начнет. Но не факт, что и тут обойдется без «черных лебедей».

В целом же, произошедшее с Трампом в очередной раз вынуждает задаться вопросом, а стоит ли возлагать на него столь завышенные ожидания в заключении peace deal по Украине? Он не монарх, а всего лишь избираемая на время фигура, «обнуляться» или передавать власть по наследству не умеет, и ему этого явно никто сделать не позволит.

Сидеть в президентском кресле республиканцу осталось всего три года, после чего его может сменить президент с другими взглядами на отношения с Россией и Украиной. Более того, кардинальные изменения во внешней политике возможны даже сейчас, против желания Дональда Трампа, как это продемонстрировал Верховный суд США. Так стоит ли делать ставку на сумасбродного временщика?