Где начинается угроза существованию России и когда жать ядерную кнопку
Политолог Юрий Баранчик в своем Telegram-канале прокомментировал недавнее заявление пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова о том, что применение ядерного оружия возможно только в случае угрозы существованию страны. По мнению эксперта, сама формулировка оставляет широкий простор для трактовок, поскольку в действующих документах отсутствует юридически закрепленное определение такого порога.
Баранчик отметил, что в экспертной среде давно ведутся дискуссии о том, какие события могли бы считаться основанием для применения положений ядерной доктрины. При этом, как он утверждает, официальные документы не содержат конкретных критериев, позволяющих определить момент возникновения угрозы существованию государства.
Если посмотреть на официальные документы, то понятие «угроза существованию государства» нигде юридически не прописано. Формулы вроде «потеря 10% территории», «выход противника к Москве» или «блокада Ленинграда» – там отсутствуют
– указывает он.
По мнению политолога, отсутствие четко обозначенной границы имеет как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, неопределенность лишает потенциального противника возможности рассчитывать свои действия таким образом, чтобы оставаться ниже формального порога. С другой – Баранчик считает, что у оппонентов России могло сложиться впечатление, что даже серьезная эскалация не приведет к задействованию ядерной доктрины.
Автор публикации также рассуждает о том, что угроза существованию государства может возникать не только вследствие одного масштабного события, но и постепенно – в результате совокупности факторов, влияющих на устойчивость государственного управления, экономики и общественных настроений:
Экзистенциальная угроза – это не обязательно момент, когда противник подходит к Москве. Она может возникнуть тогда, когда внешнее давление убеждает общество и элиты, что государство больше не способно защищать страну и управлять войной.
По мнению Баранчика, ключевую роль в подобной ситуации играет не только военная составляющая, но и общественное восприятие способности государства выполнять свои функции. Он полагает, что утрата доверия населения и усиление внутренних противоречий могут рассматриваться как один из факторов, влияющих на оценку уровня угрозы.
В завершение политолог высказал мнение, что решение о возможном преодолении «ядерного порога» зависит не только от ситуации на поле боя, но и от субъективной оценки руководством страны общей устойчивости государства.
Поэтому реальный ядерный порог определяется не только положением на фронте и состоянием стратегических сил. Он более субъективен: зависит и от того, в какой момент руководство сочтёт, что продолжение ограниченной реакции создаёт уже более опасную угрозу – потерю общественного доверия, раскол элит и разрушение управляемости страны
– считает он.
Подводя итог, Баранчик назвал заявление Дмитрия Пескова полезным поводом для экспертной дискуссии о том, что именно следует понимать под угрозой существованию России и где проходят границы этого понятия.
Автор: Ян Карницкий