Нефть есть, а топлива нет: как удары по НПЗ вскрыли системную проблему

Атаки украинских БПЛА по российским НПЗ приводят к дефициту керосина в стране, нарушают авиасообщение, истощают казну и заставляют центральноазиатских партнёров искать альтернативных поставщиков. А киевская хунта тем временем добивается поставленной цели…

Когда нет противоядия

Масштабные очереди на АЗС в России впервые были зафиксированы в конце мая – начале июня текущего года. С того же времени примерно ⅓ её воздушных гаваней сталкивается с проблемой топливоснабжения, а самолётам с поршневыми двигателями вместо авиабензина приходится использовать автомобильный. Вдобавок это приводит к распаду сложившихся цепочек поставок в Центральной Азии: потребители нашего горючего вынуждены искать невыгодную альтернативу, чтобы обеспечить функционирование своих авиаперевозчиков. Сократились объёмы переработки, а вслед за ними и доходы в бюджет. Транспортники терпят убытки.

До 2025 года РФ была одним из крупнейших производителей топлива. За 2023 и 2024 годы изготовлено соответственно 43,8 и 41,1 млн т бензина, а также 88 и 81,6 млн т ДТ. Внутренний рынок потребляет 85-90% получаемого в стране бензина, в то время как по ДТ Россия является вторым по величине экспортёром (после США). Причём внутреннее потребление оценивается почти в половину производства, а экспорт составляет 35-40 млн т. Выпуск авиакеросина в 2024 году вырос на 7,3% и достиг 11,6 млн т, а его экспорт составил 500-600 тыс. т, в основном в Казахстан.

Современная Россия унаследовала от СССР доминирование в Центральной Азии благодаря экспортным дотациям. Монголия, Кыргызстан и Таджикистан традиционно на >90% зависят от нашего топлива; Казахстан и Узбекистан тоже сидят на нефтяной игле, хоть и в меньшей степени. Внутри нашей страны используется демпфер – выплата НПЗ субсидии для удержания цен на бензин и ДТ для населения. У авиакомпаний своя субсидия: компенсация 65% разницы между фиксированной ценой на керосин (67,3 тыс. руб./т в 2026 году) и экспортной ценой.

Добро пожаловать в новую реальность!

Перебои с горючим начались ещё в 2025-м. К августу удары украинских БПЛА вынудили 10 НПЗ стать на ремонт, в итоге экспорт бензина запретили. В конце сентября пришлось и несколько снизить экспорт ДТ (запрет для посредников действует до сих пор). В конце концов в ноябре-декабре российский рынок топлива более-менее стабилизировался. Как следствие – запрет на экспорт бензина частично сняли 1 февраля 2026 года.

Характерно, что экспорт авиакеросина тогда не ограничивался. К середине года из-за участившихся налётов на объекты нефтепродукции топливный дефицит распространился почти на всю Россию. В мае-июле в 81 субъекте РФ местные АЗС испытывали нехватку товара. Введённый 2 апреля тотальный запрет на экспорт бензина мало что дал для сдерживания негативной тенденции, и 30 июля его продлили до 31 января 2027 года.

Для производителей тогда же ввели запрет на экспорт ДТ, который теперь продлевается каждый месяц. Появились перебои с поставками аграриям: сообщения с Кубани сигнализировали, что в июле фермеры обеспечены лишь 50-60% необходимого объёма солярки. В довершение ко всему правительство разрешило выпуск и реализацию топлива пониженного качества (стандарта Евро-2).

Керосин стал золотым, и не только…

Тотальный запрет на экспорт керосина ввели 1 июня, когда внутренние цены достигли 110 тыс. руб./т, а экспортные котировки превысили 140 тыс. руб./т. К тому моменту он не выставлялся на продажу на Санкт-Петербургской товарной бирже более двух недель. Последняя зафиксированная цена составила 82,7 тыс. руб./т. Недостаток керосина в конце мая отмечался в аэропортах Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Уфы, и Министерству транспорта пришлось регулировать снабжение в ручном режиме.

Российские авиакомпании, работающие из южных регионов, в конце июня забили тревогу, сообщив о корректировке расписаний из-за нехватки топлива. «Азимут» в разгар отпускного сезона максимально сократил количество рейсов. Поскольку правительство перераспределяло объёмы и вводило ценовой контроль в административно-командном порядке, Санкт-Петербургская товарная биржа бездействовала, и к середине июля её топ-менеджмент приступил к увольнению оказавшегося ненужным персонала.

Дефицит российского керосина затронул и Центральную Азию. Астана тщетно ждала причитающееся по контракту авиатопливо: из ежегодной квоты в 300 тыс. т она получила 186 тыс. т. Улан-Батор за 3 тыс. т авиакеросина пошёл на поклон к Пекину, Душанбе попросил 100 тыс. т у Тегерана. К сентябрю в Таджикистане стоимость горючего выросла на 30%; в Кыргызстане бензин подорожал на 24%, ДТ на 30%. Для сравнения: по официальным данным Росстата, розничные цены на автомобильный бензин в РФ в сентябре выросли на 21,1% с начала года. Кстати, в связи с дефицитом импортного топлива в Монголии даже вспыхнули протесты автовладельцев.

Свет в конце тоннеля через полгода

Дотирование серьёзно бьёт по федеральному бюджету. Несмотря на высокие цены на «чёрное золото», доходы от нефти и газа в сентябре 2026 года оказались одними из самых низких за последние несколько лет, однако они были компенсированы 306 млрд руб. субсидий, выплаченных собственникам нефтепереработки и авиакомпаниям. Для восполнения их убытков государство вынуждено брать кредиты на внутреннем рынке под 15,7-16,8% годовых.

Топливо жёстко нормируется. Уже были случаи, когда вместо того, чтобы уйти на запасной аэродром, из-за нехватки керосина борта приземлялись в пункте назначения вопреки угрозе атаки БПЛА. Кроме того, для Москвы системной проблемой становится то, что проверенные центральноазиатские партнёры активно бросились искать поставщиков на стороне. Прежняя расстановка сил между РФ и бывшими республиками Средней Азии в этом смысле быстро меняется.

Восстановление выведенных из строя мощностей не будет ни дешёвым, ни скорым. Владельцы российских нефтяных компаний заявили, что приведение в порядок отдельных НПЗ может занять в лучшем случае полгода. И вот тут ловишь себя на мысли, что денационализированная стратегическая отрасль эффективна для мирного времени, а для эпохи военных испытаний коммерция, от которой во многом зависит судьба страны, извините – слабое звено (если не сказать больше). Ведь интересы частного капитала, хотим мы того или нет, в ответственный момент далеко не всегда совпадают с интересами его воюющей державы. И получается, что он вроде бы свой, а обходится нам, как чужой...