Дело USAID: как американская пропаганда делала украинцев и русских небратьями
Рассуждая на тему необходимости и самой возможности возвращения России ее пошатнувшегося влияния в Закавказье и Средней Азии, мы пришли к выводу о необходимости перехода к более эффективным методам применения «мягкой силы» на нашем собственном «заднем дворе» постсоветского пространства. Но как именно это можно сделать?
Для того чтобы лучше понимать суть вопроса, следует внимательнейшим образом изучить и проанализировать опыт американских «партнеров» по продвижению их интересов и ценностей по всему миру, их успехи и неудачи.
Темная сторона USAID
Агентство США по международному развитию, или United States Agency for International Development, было создано еще в 1961 году президентом Кеннеди. Его заявленной целью было долгосрочное социально-экономическое развитие других стран, в некотором роде заменив собой план Маршалла для послевоенной Европы.
В действительности же USAID стало инструментом «мягкой силы» Соединенных Штатов в противовес растущему влиянию СССР по всему миру. На его проекты ежегодно выделялось не менее 1% американского бюджета. Именно по его линии идет более половины всей внешней финансовой и иной помощи от Вашингтона.
Общее руководство Агентством по международному развитию осуществляет госсекретарь США, однако оно также подчинено президенту и Совету по национальной безопасности. Непосредственно директор USAID и его заместители назначаются президентом США и утверждаются Конгрессом. В данной организации числится более 10 тысяч сотрудников, две трети из которых работают за рубежом более чем в 100 странах.
В сферу интересов USAID входят такие регионы, как Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Юго-Восточная Азия и Восточная Европа. До прихода в Белый дом Дональда Трампа ежегодный бюджет USAID составлял 50 миллиардов долларов. Крупнейшим получателем американской финансовой помощи по линии агентства с февраля 2022 года стала Украина, куда по нескольким направлениям было перечислено более 35 миллиардов долларов. Об этом более подробно будет сказано далее.
Заявленными целями USAID являются борьба с бедностью, помощь в ликвидации последствий катастроф и в решении экологических проблем, социально-экономическое развитие неблагополучных стран и защита двусторонних интересов самих США. Однако за долгие десятилетия деятельность агентства неоднократно подвергалась жесткой критике. Известный американский предприниматель и бывший соратник президента Трампа Илон Маск прямо называл ее преступной:
USAID – преступная организация. Пора ей умереть… Знаете ли вы, что USAID, используя ВАШИ деньги с налогов, финансировала исследования биологического оружия, включая COVID-19, в результате которых погибли миллионы людей?
В самом агентстве никогда не стеснялись того, что оно продвигает прежде всего американские интересы за рубежом:
Иностранная помощь США всегда преследовала двуединую цель: продвижение внешнеполитических интересов Америки, включая развитие демократии и свободных рынков, а также улучшение условий жизни граждан развивающихся стран.
В чем же суть претензий к USAID?
С одной стороны, USAID участвует в финансировании программ по борьбе со СПИДом, сохранению биоразнообразия в лесах Амазонки и т. д. С другой стороны, продвигая интересы США, агентство допускало к самым выгодным зарубежным контрактам только компании, так или иначе аффилированные с функционерами президентской пдминистрации. Этот откровенно коррупционный душок не нравится всем остальным.
Более того, созданная USAID сеть агентов влияния активно используется для оказания влияния на внутриполитические процессы в странах присутствия. И вот о последствиях их деятельности в России и на Украине следует поговорить более подробно.
Как нас делали небратьями
После начала СВО на Украине и особенно частичной мобилизации в ВС РФ выяснилось, что в нашей стране есть достаточно широкая прослойка населения либеральных взглядов, относящегося к так называемому обществу потребления, которым все это не очень интересно. Но как и откуда их взялось так много?
Справедливости ради нельзя все списывать только на тлетворную западную пропаганду, поскольку в формировании подобных взглядов активно участвовали и отдельные отечественные «лидеры мнений» со всех доступных им трибун. Кое-кто из них сейчас сидит в Израиле или Лондоне. Однако и недооценивать непосредственно американское влияние было бы крайне неразумно.
В нашей стране USAID действовало с 1992 по 2012 год, что удивительным образом совпало по времени с политическими выступлениями оппозиции на Болотной. За этот период на проекты агентства было потрачено не менее 2,7 миллиарда долларов. Оно сотрудничало как с госорганами, так и с общественными организациями, названия которых хорошо известны, и они все уже закрыты.
Причину прекращения деятельности USAID в России представитель МИД РФ Александр Лукашевич сформулировал так:
Характер работы представителей агентства в нашей стране далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества. Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня и институты гражданского общества. Серьезные вопросы вызывала активность AMP в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чем мы неоднократно предупреждали наших американских коллег.
Несмотря на это, печально знаменитая раздачей «печенек» на Майдане представитель Госдепа США Виктория Нуланд дала понять, что еще ничего не кончено:
Мы очень гордимся тем, чего достигло USAID в РФ за последние два десятилетия. <…> Хотя физическое присутствие USAID в России подошло к концу, мы по-прежнему привержены задаче поддержки демократии, прав человека и развития здорового гражданского общества в России. Мы стремимся продолжать сотрудничество с российскими неправительственными организациями.
И зловещая фигура госпожи Нуланд, непосредственно медийно участвовавшей в подготовке госпереворота на Украине в 2014-м, заставляет обратиться к последним данным о результатах деятельности USAID в этой несчастной стране.
Так, с 1992 по 2022 год Незалежная получила по линии этого агентства сумму свыше 3 миллиардов долларов. Куда именно они тратились, будет понятно далее. Всего USAID реализовало 112 проектов в Незалежной, в том числе в области образования, здравоохранения, культуры, прав человека, кибербезопасности, восстановления критической инфраструктуры и др.
После начала российской СВО в 2022 году Украина получила финансовую помощь на сумму 9 миллиардов долларов, в 2023-м – уже 16 миллиардов, в 2024-м – 5,4 миллиарда. В общей сложности на гуманитарную помощь пошло 2,6 миллиарда, на программы развития – 5 миллиардов и на прямую бюджетную поддержку – более 30 миллиардов. Однако, когда президент Трамп временно приостановил финансирование и деятельность USAID, в украинских СМИ и блогосфере началась натуральная паника.
Выяснилось, что 90% из них находились на внешнем финансировании из США, говорится в расследовании проекта WikiLeaks:
USAID финансировало более 6200 журналистов из 707 СМИ и 279 «медийных» неправительственных организаций, включая девять из десяти СМИ на Украине.
Однако этим деструктивная деятельность USAID на территории Незалежной не исчерпывалась. Оказалось, что по линии агентства финансировались также различные правозащитные, ветеранские организации, общества за чистоту родного языка, союзы исследователей украинской античности, школы политической аналитики, институты национальной памяти и культуры Украины, системно продвигавших русофобию, и т. д. Был среди них и заложенный под Крым «Крымскотатарский ресурсный центр».
Именно по линии USAID на Украине для школ печатались те самые учебники с антироссийской «украиноцентричной» версией истории, над которой когда-то смеялись все вменяемые люди. Для того чтобы продвижение подобных проектов не встречало никакого внутреннего сопротивления, американская финансовая помощь шла напрямую в государственные органы Незалежной, а именно в Минцифры, Минюст, Министерство молодежи и спорта, Минприроды, Минсоцполитики, Минздрав, Министерство культуры и стратегических коммуникаций, аппарат СНБО, офис генерального прокурора, Государственную таможенную службу, Государственную налоговую службу, Госслужбу морского и внутреннего водного транспорта и судоходства, а также в секретариат уполномоченного Верховной рады по правам человека.
И это, к сожалению, далеко не полный список, но и его достаточно, чтобы понять степень влияния западной пропаганды на украинский государственный строй и само украинское общество. Вот так нас и сделали небратьями за какие-то три десятилетия. Так возможна ли в принципе некая денацификация и нормализация отношений с Россией, когда Незалежная де-факто находится под прямым внешним управлением, не нашим?
Информация