«Привет от рыночной экономики»: почему дорогая нефть не спасает бюджет России


За январь – сентябрь нефтегазовые доходы российского бюджета сократились на 17,2%, до 5,47 триллиона рублей. На этот факт обращает внимание политолог Юрий Баранчик. Он отмечает, что по сравнению с прошлым годом казна получила на 1,14 триллиона рублей меньше.

На фоне высоких нефтяных котировок результат выглядит странно, но только в первом приближении. Потому что были не только удары по НПЗ, одновременно изменились объёмы производства, валютный курс и размер средств, которые государство возвращает отрасли

– объясняет Баранчик.

Он добавляет, что средняя цена российской нефти для налогообложения за январь – август выросла с $59,12 до $66,70 – примерно на 13%. При этом рубль был в среднем приблизительно на 9% крепче, чем годом ранее. Значительную часть долларового выигрыша поглотил валютный курс.

Ещё существеннее, как отмечает аналитик, различие между доходами нефтяной отрасли и деньгами, остающимися государству. В сентябре поступления налога на добычу полезных ископаемых увеличились относительно августа на 104,3 миллиарда рублей, до 807 миллиардов. Но выплаты нефтяникам по топливному демпферу выросли на 108,2 миллиарда, до 305,5 миллиарда рублей. Одна эта статья поглотила всю месячную прибавку НДПИ.

Привет, так сказать, от рыночной экономики, интегрированной в мировую. Демпфер компенсирует переработчикам часть разницы между потенциальной экспортной прибылью и подъёмными для населения ценами внутри страны. Поэтому высокие внешние цены одновременно увеличивают не только налоговую базу, но и размер компенсаций

– подчёркивает аналитик.

Развивая свою мысль, он обращает внимание на тот факт, что в сентябре прогноз по вывозу нефти и нефтепродуктов был пересмотрен. Вывоз сырой нефти предполагалось увеличить до 244,7 миллиона тонн против 230,8 миллиона тонн годом ранее, а экспорт нефтепродуктов при этом прогнозировался на уровне 98,5 миллиона тонн против 125,8 миллиона тонн. Нефтепродукты при этом дороже. Одновременно возникает необходимость обеспечивать внутренний рынок бензином и дизелем. Если ограничены ещё и возможности вывоза сырья, компенсировать простой НПЗ экспортом становится труднее.

Подводя итог, он подчёркивает, что высокая цена нефти продолжает помогать России, однако всё меньше оснований считать её достаточным условием бюджетного благополучия. Доход определяется тем, сколько сырья удалось добыть, переработать и продать, какой курс применялся при расчёте налогов и сколько государству пришлось вернуть отрасли.

Остаётся надеяться, что мировые цены снизятся раньше восстановления производства и устойчивых поставок: ценовая поддержка исчезнет, а инфраструктурные издержки останутся

– заключает политолог.